安西总督府正举行一场特殊的“诸王会盟”。
西域三十六国国王、突厥可汗、回纥首领、吐火罗贵族，甚至波斯萨珊王朝的流亡王子，齐聚一堂。
新任安西大都护李德謇站在巨幅西域舆图前，手中拿着刚刚送达的《天授新政》诏书。
“诸位都听明白了？”他声音洪亮，用的是字正腔圆的长安官话，“自今日起，西域通行汉文、汉律、宝钞。各国王印须重新铸造，加刻‘大唐安西都督府监制’字样。各国军队，保留不得超过五千，且须接受唐军整编。商税一律十税一，由总督府统一征收。”
台下哗然。
疏勒国王忍不住起身：“大都护！我国自有文字律法已数百年，岂能说废就废？还有军队……若只留五千，如何抵御吐蕃？”
“吐蕃？”李德謇冷笑，拍了拍手。
两名亲卫抬上一口木箱，箱盖打开，里面是五柄崭新的“安西一式”燧发火铳。
“此乃长安军器监最新制式火铳，射程百二十步，可破重甲。”李德謇取出一柄，对着殿外箭靶扣动扳机。
砰！
百步外的箭靶应声碎裂。
诸王骇然。
“这样的火铳，安西唐军装备八千柄。”李德謇放下火铳，“还有火炮三百门。吐蕃若敢来犯，本督亲自率军，踏平逻些城。”
他环视噤若寒蝉的诸王：“至于文字律法——不废也可以。但若要与我大唐贸易，若要子弟入长安国子监，若要购买火器自保，就必须学汉文、遵汉律。何去何从，诸位自决。”
沉默良久，高昌国王率先跪下：“高昌愿永世臣服，推行新政。”
有人带头，余者纷纷效仿。不到半个时辰，西域三十六国全部归附。
当夜，李德謇在密室召见波斯王子卑路斯。
“殿下，”他递上一卷文书，“这是陛下亲笔签发的诏书。承认您为波斯萨珊王朝正统继承人，并允诺三年内助您复国。条件只有两个：复国后，波斯须为大唐藩属，通行宝钞；波斯湾所有港口，设大唐市舶司。”
卑路斯颤抖着接过诏书，泪流满面：“小王……叩谢天恩！”
“先别急着谢。”李德謇按住他，“吐蕃正在联络大食，企图东西夹击安西。我要你做的事很简单——回到波斯旧地，联络旧部，散布‘大唐将助萨珊复国’的消息。让波斯人起来反抗大食，拖住他们在东线的兵力。”
“这……”
“事成之后，