御座之上，弘治皇帝紧绷的神色稍稍缓和，眼中的忧色散去几分，开口问道：“流民居所如何安置？总不能依旧让他们风餐露宿、饱受风霜，这般下去，终究不是长久之计。”
许哲连忙躬身，语气恭敬而恳切：“回陛下，臣令流民就地取材，割草、和泥、筑墙、搭寮，统一规划营盘，选址皆选避风近水之地，屋舍整齐排布，两两相对，中间留出行道，便于通行与巡查。如今六千流民，皆有草舍安身，不再露宿郊野；老弱有粥棚接济，幼童有专人看护，真正做到老弱有所养，幼有所栖。民心一安，乱源自然熄灭，流民也就无心滋事了。”
御座之上，弘治皇帝微微颔首，眼中已然露出明显的赞许之色，指尖轻轻叩击御座扶手，示意许哲继续说下去。
首辅徐溥缓缓出列，目光落在许哲身上，神色温和却带着几分审视，缓缓开口：“许知县，方才你所言以工代赈、编营聚居、抑价平粮之策，施行起来环环相扣、周密严谨，绝非一日所能成就。北直隶流民数千，人心浮动，稍有不慎即生巨变，你在地方调度，必然困难重重，可有什么难处与隐情，不妨在御前一并讲明，陛下与我等皆会为你斟酌。”
许哲躬身行礼，语气诚恳：“回首辅大人，臣不敢隐瞒，此次赈灾，臣遇上三大难处，每一步都走得格外艰难。”
弘治皇帝微微前倾身子，神色关切，语气急切：“爱卿请讲，不必有任何顾虑，据实奏来，朕必为你做主。”
许哲抬起头，目光坚定，朗声奏道：“第一难，在粮。流民每日都在增加，所需粥粮也日渐减少，北直隶各州县府库早已空虚，若只依靠常平仓的存粮，撑不过一月便会告罄。若非臣冒险劝借地方富户粮米，又推行以工抵粮之策，让流民凭劳作换口粮，恐怕流民早已溃散，酿成大乱。”
“第二难，在管。”他顿了顿，继续说道，“流民来自周边数县，口音各异，宗族亲党混杂，彼此隔阂较深，若没有严格的甲伍编制、分区约束，轻则出现偷盗滋事、争执斗殴之事，重则会有人趁机煽动，聚众生乱，到时候，局面便难以收拾。”
“第三难，在绅。”许哲的语气沉了几分，“北直隶多有大户豪强，趁着灾荒囤积居奇、哄抬粮价，牟取暴利，还暗中散播流言，说朝廷赈灾粮米不足、官府要驱赶流民，以此动摇民心。而地方官吏多有顾忌，忌惮这些豪强的势力与京中靠山，不敢深究严查，这也给赈灾之事增添了不少阻碍。”
次辅刘健上前一步，微微颔首，语气中