那一声轻哼，却比任何严厉的斥责都更具分量。
一直背对众人的陈局长，脊背微不可察地一僵。
众人鱼贯而入，各自找位置坐下。
会场的座位安排，更是让气氛凝重到了冰点。
第一排正中央，只摆了一张椅子，上面放着城管局陈局长的名牌。
而在他旁边稍远一点的位置，则是交通局副局长马德兴。
这两个位置，与其说是席位，不如说是审判台。
九点整，市长在一众人的陪同下，步入会场。
与总是面带微笑的高建民不同，市长本人向来以温和儒雅示人。
但今天，他脸上那标志性的笑容消失了。
他站在主位上，环视全场。
整个会议室鸦雀无声，连呼吸都变得克制。
“开会之前，我先不讲大道理，请同志们看几条来自网络的声音。”
市长淡淡地开口，他的大秘立刻将一份文件通过投影仪打在了幕布上。
不是法院的《司法建议书》，而是几条网络评论的截图。
“‘江城市政府牛啊，城管都能自己立法了，下一步是不是要自己印钞票了？’——来自微博网友‘爱吃鱼的猫’。”
“‘笑死，年度最佳草台班子，公函能在档案室里自己躺两个月，然后不翼而飞，是请了哈利波特当档案管理员吗？’——来自江城本地论坛。”
“‘一个停车场案，炸出两大衙门互撕，最后发现一个违法，一个渎职，这水也太深了。我们小老百姓瑟瑟发抖，以后停车是不是得先拜拜菩萨？’”
市长每念一条，台下局长们的头就低一分。
尤其是第一排的陈局长和马德兴，两人的头颅几乎要垂到桌面上，但腰杆却依然挺得笔直，呈现出一种极为扭曲的姿态。
“同志们，都听到了吧？”市长放下手里的稿子，语气依然平静，“这不是笑话，这是我们执政的镜子。镜子里，我们江城市政府的形象，就是一个‘草台班子’。”
“一场看似微小的行政诉讼，一百多个普通老百姓，就把我们两个重要的职能部门，问了个体无完肤！问得我们颜面尽失！”
“这说明什么？这说明我们的一些同志，在思想深处，还没有真正树立起服务人民的意识！还没有真正理解什么叫依法行政！还没有真正敬畏我们手中的权力！”
他拿起桌上那份真正的《司法建议书》，轻轻在桌