“遵旨！” 刘秀顿了顿，深吸一口气，说出了今日最重要的一道旨意：“另外，海州牧邓晨，镇守海州，打造水师，研制火炮，为平定天下提供了坚实的后盾。若无邓晨的火炮，川蜀不知何时才能平定。朕封邓晨为定海王，赐九锡，总领东南沿海诸州军事。令邓晨即刻入京，与朕共商国是，安抚天下！”
这道旨意一出，犹如一颗重磅炸弹落入平静湖面，瞬间激起千层浪涛，整个大殿仿佛沸腾一般，众人哗然一片。
"异姓封王？！"人们瞠目结舌地望着皇帝，难以置信自己所听到的话语。自从汉高祖刘邦开创大汉基业至今，数百年来，除了开朝之初的几位功臣如韩信、彭越等曾获此殊荣外，再无任何一个异姓大臣能够登上王位宝座。
光武帝刘秀即位之后，更是明令禁止："非刘氏子孙者不得封王！"然而此刻，这位圣明君主却公然违背祖宗遗训，不仅册封邓晨为定海王，甚至赐予象征无上权力与尊荣的九锡大礼，如此恩宠，实乃亘古未有之事！
惊愕之余，众人逐渐回过神来。他们恍然大悟——这看似无比尊崇的赏赐背后，隐藏着怎样险恶的用心啊！所谓九锡之礼，历来都是权倾朝野之臣图谋不轨、篡夺皇位的先兆。
想当年，王莽便是凭借加封九锡之机，一步步蚕食汉室江山，最终成功取而代之，建立新朝。而今，刘秀竟将这般重礼赐予邓晨，无疑是将其置于舆论漩涡中心，令天下苍生皆瞩目于他一身。一旦邓晨有丝毫风吹草动，便会立刻遭到世人唾弃，并被扣以"大逆不道"之名。
至于传召邓晨进京一事，则更是司马昭之心——路人皆知。显然，刘秀此举意在将邓晨牢牢掌控在手，使其无法脱身，以便随时监控他的一举一动。面对这样的局势，邓晨究竟该如何应对呢？
只要邓晨敢离开海州，踏入洛阳，就再也别想回去了。刘秀会像软禁邓棠、邓泛一样，把邓晨也留在京城，慢慢削夺他的兵权，最终让邓家彻底失去威胁。
“陛下，不可啊！”老臣窦融连忙出列，跪地劝谏，“非刘姓不得封王，乃是高祖皇帝定下的祖制。邓晨虽有功，但也不能打破祖制，封异姓为王啊！还请陛下收回成命！”
“臣等恳请陛下收回成命！”立刻有十几名大臣跟着跪地劝谏。