原本在北离统一之后，实行的是郡县制，但是目前其余八国人心不服，一时半会儿老想着造反，这样北离特别头疼，而且各地的郡守刺史之类的有的甚至会私藏饭，一时半会儿也无法解决。
但是如果用分封的话，那弊端人人都知道，所以北离现在很头疼这些事情，这次的朝会就是用来解决这个事情的。
不过所有人都没有什么好一点的方法，行众封建制是目前为止最好的解决方法，但当今陛下对于众封建可是深恶痛绝。
而且即使是推恩令可能也来不及，因为陛下飞升基本上已经是板上钉钉的事，虽说只有一世飞升两三人这条限制，但是这个时代还有什么是不可能发生的？
而陛下一走又没有留下子嗣，必然会出现一个权力真空期，新上位的皇主如果没有足够的手段的话，天下必然会再次大乱。
现在的北离看似稳若泰山，但是这是建立在一个强有力的统治者以及各忠臣良将的情况下，他们所不可避免的最大的问题就是这些人迟早上飞升的。
所以朝堂上是一片鸦雀无声，而秦卿棠也没有斥责众人，因为她也意识到这个问题，但让她放弃飞升那是不可能的。
修行者一辈子为的不就是飞升吗？但是让她放弃下去的基业她也做不到，如果他真的放弃了北离的历代皇族，历代君王所付出的一切算什么？
自己这些年的努力又算什么？兄弟们的付出又算什么？
“陛下，臣有一策！”萧邪思虑一番道。
“说！”
“臣请行宗藩制！”萧邪的话语掷地有声道。
“哦，宗藩，与分封诸王有何差距？”秦卿棠问道。
“同样是分封诸王，然诸王只有行军打仗的权利，没有军队的直接掌握权，将军不直接掌握钱牢牢的握在朝廷手里。
同时藩王没有行政权，有朝廷发放俸禄，不可经商，不可科举，且藩王无诏不得入京。
不得于朝臣见面，藩王私下之间不得会面。”萧邪说道，此话一出，相当于定死了藩王，然此法也并不是没有缺陷。
藩王只要立了功就会在军中树立威望，容易形成兵变，且不可经商，不可刻苦，由朝廷发放俸禄，虽然可以腐蚀雄心壮志，但是被朝廷的时候也是极大的负担。
当然这些事情就是如果秦卿棠在位都不是问题，但是即使建立了运朝，秦卿棠也是要走的，而秦卿棠这一