连日的炮火终于停歇。
战场上留下一片焦黑的弹坑与纵横交错的战壕。
北原督军与东山督军在经历了大半个月的血腥厮杀后，皆发现无法彻底吃掉对方。
双方的军需弹药消耗极大，将士疲惫不堪。
若是继续死战，只会让周边其他观望的军阀渔翁得利。
双方在定州城外的一处村落中，举行了秘密和谈。
村内的祠堂被临时改作会议室。
北原督军身披重甲，大步走入祠堂。
东山督军则穿着一身笔挺的新式军装，坐在长桌的一侧。
两人对视一眼，皆看出了对方眼底的疲惫与算计。
“东山督军，这定州煤矿，打下去也是两败俱伤。不如你我各退一步。”
北原督军率先开口。
“如何退步？”
东山督军问道。
“定州城一分为二，以城中主街为界。东城归你，西城归我。煤矿的产出，你我两家平分。双方军队各自后撤三十里，设立缓冲区。”
北原督军提出条件。
东山督军思索片刻，点头同意。
“煤矿平分可以。但还有一事。京城那位大都督，前几日接连发了三道手令，命我们停战退兵，还要将定州交由兵部裁决。”
“这口气，真当他还是号令天下的大都督。”
东山督军冷笑。
北原督军闻言，重重拍击桌面。
“京城的政令，连京城的城门都出不去。陈定远不过是占据了畿辅地带，便想骑在我们头上拉屎。”
“今日你我两家缔结盟约，互不侵犯。自今日起，北原与东山，不再接受京城兵部与内阁的任何调度。”
“你我守望相助，若是陈定远敢发兵北上，你我便合兵一处，打进京城！”
“正合我意！”
东山督军大笑出声。
当日，北原与东山两省的通电发往全国。
电文中公开宣布，两省为了保境安民，达成和平协定。
同时宣告，京城朝政被权臣把持，政令不通。
北原与东山即日起实行“联省自治”，地方军政长官自行任免。
地方税赋自行统筹，不再受京城中枢节制。
这份通电，犹如在平静的湖面上投下一块巨石，激起千层浪。
这是天下督军第一次公开正式地在法理上否定了京城中央的合法性。