卡特赖特没有给里奥任何喘息的空间。
「捧杀」带来的冲击尚未散去，第二波攻势已经悄然而至。
这天中午，弗兰克气冲冲地闯进了里奥的办公室。
他手里抓著一张揉得皱皱巴巴的传单，用力拍在里奥面前的桌子上。
「看看这个。」弗兰克粗声粗气地说道，「我的几个老伙计在这一小时里给我打了五通电话，都在问我这到底是不是真的。」
里奥拿起那张传单。
这是一张制作精良的宣传单，纸张厚实，色彩鲜艳。
传单的正面印著里奥在工地时的照片，旁边配著醒目的标题：《匹兹堡复兴计划：里奥·华莱士为城市带来的新希望》。
乍看之下，这似乎是里奥竞选团队自己的宣传物料。
甚至连排版风格都模仿得惟妙惟肖。
但里奥的目光落在了传单背面的「详细规划解读」上。
那里用加粗的黑体字列出了一组数据和图表。
「据内部消息，华莱士先生备受赞誉的复兴计划，将在第二阶段迎来重大调整。」
「二期工程将把百分之八十的联邦资金，定向投入到山丘区和布鲁克林区的基础设施改造中。」
「同时，为了促进种族公平，二期工程将执行新的雇佣配额制度，优先确保少数族裔工人的就业比例不低于百分之六十。」
下面还配了一张经过精心处理的对比图。
左边是破败的白人蓝领社区，右边是规划中焕然一新的少数族裔社区效果图。
图片的下方还有一行小字：「您的纳税金，将流向何处？」
里奥放下了传单。
这就是「狗哨政治」。
这张传单上没有一句种族歧视的话，甚至通篇都在使用「公平」、「复兴」、「投入」这样正面的词汇。
但它释放出的信号，对于匹兹堡那些处于经济焦虑中的白人蓝领工人来说，是极其刺耳的。
它在告诉他们：里奥·华莱士拿到了钱，但他准备把这些钱，拿去讨好那些黑人和拉丁裔。
他准备把本该属于你们的工作岗位，分给那些「外人」。
「那些工人在问我什么？」弗兰克在办公室里来回踱步，「他们问我，为什么钱要花到别的地方去？他们问我，是不是因为我们是白人，所以就不需要公平了？」
「我试图解释，告诉他们这是谣言，告诉他们我们的计划是