比如，能代表国家出使他国的都是人才，再不济也得懂一门外语...不管哪个国家，对人才都有一定的保护措施。
你斩我一个人才，我斩你一个人才，一来二去，损失最大的还是国家。
另外使者可以传达信息，协商谈判。
当然，最重要的还是文人自己的功劳，他们也怕死啊，所以天天舞文弄墨，大喊两军交战不斩来使等等...久而久之，就有了这种约定俗成的规定。
其实，这对真正的强国根本没用。
使者，是死是活，全看背后大哥是不是硬气？
有的国家专斩来使。
比如出征前，打仗前，斩个来使鼓舞士气。
这沙国使团，谋害武国皇子和诸国使臣，破坏禅位和登基大典，女帝岂能饶过他们？而且这还是在武国国都犯的案，一切都得按武国律法来办，女帝不把他们大卸八块才怪。