张猛单膝跪地：“末将定不负王爷所托！”
萧宸扶起他，又看向众人：“三司只是框架，具体怎么运作，还要细化。比如户籍，寒渊现在有多少人，多少户，每户几口人，都要登记造册。田亩也要重新丈量，按户分配。赋税要定个章程，不能乱收。还有……”
他一口气说了十几条，条条都是切中要害。
韩烈听着，心中感慨万千。
这哪是个十六岁的少年？这分明是个深谙治国之道的枭雄。
“王爷，”他忍不住问，“这些举措，您是从哪学来的？”
萧宸顿了顿。
从哪学来的？
从前世的书本里，从历史的教训里，从这三个月血与火的历练里。
但他不能这么说。
“看书学的。”他淡淡带过，“前朝有个能臣，写过一本《治国十策》，里面有很多办法，可以借鉴。”
韩烈将信将疑，但没再多问。
“还有一件事。”萧宸正色道，“从今天起，寒渊城所有开支，都要记账。收入多少，支出多少，结余多少，每月公示。让所有人都知道，钱花在哪了，粮用在哪儿了。”
公开账目。
这在大夏朝是闻所未闻的事。官府的钱粮，向来是一笔糊涂账。别说公示，连查都不敢查。
“王爷，”福伯小心翼翼地问，“这……会不会太……”
“太什么？太透明？”萧宸看着他，“福伯，寒渊城为什么穷？因为贪官污吏把钱都贪了。咱们要想让寒渊富起来，首先就得让账目清清楚明。谁贪一个铜板，我就砍谁的手。”
声音不大，但斩钉截铁。
福伯不敢再劝。
“最后，”萧宸站起来，走到门口，望向外面渐渐亮起来的天色，“从今天起，寒渊城废除人头税，改行‘按劳分配’。”
“按劳分配？”众人面面相觑。
“对。”萧宸解释，“干活多的，多分粮。干活少的，少分粮。不干活的，没粮分。修城墙的，一天三斤粮。挖矿的，一天四斤粮。当兵的，一天五斤粮。老人孩子，按人头分口粮，但也要做些力所能及的活，比如纺线、织布、编草鞋。”
这又是破天荒的头一遭。
大夏朝乃至前朝，都是按人头收税，按户征粮。干活不干活，都得交。可萧宸这个办法，直接把干活和吃饭挂钩。多劳多得，少劳少得，不劳不得。