罗畅就明白，这是遇到了缠访和闹访的行为了。
那是没办法劝开的，他只好命令警卫员：“清场。”
警卫员立即上去，把这几个上访群众强行带离。
几个上访群众马上大喊大叫的，想引起路人的围观和指责。
罗畅忙警告：“别叫喊，我们会把你们的问题解决。”
“你再叫喊，我们就会把你们的问题解决了，还要拘留你们。”
按照治安管理处罚法第五十三条规定，缠访、闹访是扰乱社会秩序的违法行为，由公安机关对缠访、闹访的采取行政拘留处罚措施。
当事人不服，想提起行政诉讼的，根据行政诉讼法第十九条的规定，对于滥用行政诉讼权利的当事人，行政机关可以予以制止。
就是当事人想告都告不成。
几个闹访者，有两个马上不叫喊了，还有一个不信邪的继续叫喊。
警卫员只好把这个继续叫喊的，带上了车，通知警察来带走，做治安拘留处罚。
这时，周立新再次拨打张远东的电话，终于打通了。
张远东看到周立新的电话，马上接起来笑道：“周省长，您好。”
周立新忙说：“你马上安排人去接访，刚才有人在你们市委大门口上访，被带到了一边等待了。”
“一定把上访群众的问题解决好。”
张远东一听就知道，这个电话信息量很大，表示有大人物关注了石鼓市的情况了。
马上点头答应着：“好的，周省长，谢谢您。”
他的意思感谢周立新的通风报信。
周立新明白张远东的意思，就笑了笑：“祝贺你主政石鼓。”
“希望你让石鼓市的工作 更上一层楼。”
张远东感激的点了点头：“谢谢周省长的关爱。”
随即，放下电话，张远东马上通知市委常委、秘书长徐学理，去亲自接待处理那些上访群众的问题，并叮嘱一定把他们的问题处理好。
徐学理马上急匆匆的赶去接访，也感觉是哪个大人物关注石鼓市了，可不敢怠慢了。
八点五十分钟，陈天浩和徐蓉蓉赶往市委开会。
王一方立即通知警卫连上车，护卫陈天浩去市委。
警卫连分成了前后两批，唐飞带着胡超坐着省公安厅安排的警车在入城路口待命，前面开道，后面就是警卫连的一排，二排的车。
陈天浩就叫徐蓉蓉上了他