分别是后世的青岛，和后世的上海。
目前青岛还是个小渔村。
上海还属于松江府，地理位置非常重要，位于长江出海口。
崇祯几人也是小声商量了一下，没有完全同意高振的条件。
只答应新开两个通商口岸。
第二个条件没答应，若是允许百姓随意出海，那天下就更乱了，此先例一开，后面想刹估计都刹不住。
如此肯定不行。
他们目前对百姓自行出海是睁一只眼闭一只眼，通商口岸附近的百姓可以出去，但其他地方不行。
更不会颁布鼓励出海的政策。
但是他们抛出了在高振意料之外的筹码，而且非常诱人。
河南刚发生大旱，那里的百万流民，正让明廷头疼不已。
不解决这些流民，李自成等人就会卷土重来。
在听到这个条件时，原本一直低着头的洪承畴似乎来了兴趣，双目一亮。
“陛下英明！既然高总督愿助我朝百姓出海拓疆，不如让那些吃不饱饭的流民都出海算了。”
高振诧异地看了眼洪承畴。
这位久经考验的封建主义战士，镇压农民起义军的利刃，果然对流民‘恨之入骨’啊，迫不及待的想往外赶。
不过这样正合了他们的意。
明廷中有人主张对起义军边剿边抚，也有人主张只剿不抚。
洪承畴属于后者比较极端的那种，主张一个不留，全杀光。
这种官员普遍认为，明朝现在的最大问题是人多地少，把多余的人解决了，内乱问题也就解决了，所以他们比较支持让流民出海。
“其余爱卿呢，你们也说说。”崇祯一听，突然又犹豫起来。
开始瞎担心，万一汉髡实力强大了，来抢他皇位咋办。
开国之初，之所以实行海禁，不仅是怕百姓乱跑，人口流失，更重要的是，担心百姓与海外势力勾结，回来作乱。
嘉靖年间的倭寇不就是这样，以明朝百姓为主。
还有现在的建奴，原本是大明藩属，一言不合就造反，妄图入主中原。
活生生的例子就在眼前，怎能不让他对高振等人心生戒备。
“臣...听陛下的。”袁崇焕不想表态。
“微臣觉得此事...”孙传庭张了张嘴，说到一半又把话收了回去。
洪承畴虽然说的好听，言流民是为大明出海拓疆。
但这里的人心里都门清，那