县衙大门虚掩着，门子见二人衣着气度不凡也不敢怠慢，忙引着进了二堂。县太爷刚梳洗完毕，正捧着茶盏看账册，见了薛竺雪递上的名帖，顿时起身拱手——
“原是江南来的薛氏商主，早有耳闻。”
薛竺雪拱手回礼，语气谦和却又透着沉稳：“大人，晚辈此次来，是想请官府批一份筑路文书。太行陉民道崎岖，流民四散，晚辈愿出资粮招收流民修整民道，一来让流民有活计，二来疏通商路，也算为地方尽份力。”
县太爷捻着胡须的手一顿，不可置信的张大嘴：“你、你说真的？”
流民滋事本是心头病，薛竺雪出钱出粮，他只出份文书落个政绩，何乐而不为？
他笑的不卑不亢：“自然是真的。”
县太爷当下便一锤定音：“薛公子仁心，本官自当支持！”说着便唤师爷磨墨，提笔一挥，一份盖着县衙朱印的筑路文书便递到了薛竺雪手中。
桑凝始终立在薛竺雪身侧，一言不发的观用脚碾着地，不知道在想些什么。
出了县衙，晨雾渐散，薛竺雪将文书折好收进锦袋，侧头对桑凝笑：“桑姑娘，事成了，接下来便可去招流民了。”
桑凝抬眼，有些惊喜：“还挺快的呀。”
“是。”他弯了弯唇，又犯了难，“可这流民该如何找，若是大张旗鼓的贴告示招人，恐怕这附近的闲汉流民都会蜂拥而来，人多了粮饷和工具都不够，反倒乱了章法。”
“怎么找人？”桑凝稍稍抬眉，脸上飞快划过一抹古怪，而后笑道，“这个我有注意，跟我来。”
找流民再简单不过，如今这世道混乱，圣上昏庸，天底下最不缺的就是无家可归之人。
太行陉道的万善驿周边、红土胡同歇脚处，还有民道入口的马鞍桥山脚下，全是流离失所的流民聚集处。
这些地方是晋豫往来的必经节点，有零星茶棚、破屋能遮风，又挨着官道民道，流民守在这既能讨口吃食，也盼着遇商队能寻份短工，成了太行陉最常见的流民落脚地。
他们多是黄淮一带遭了灾的农户，逃荒到太行陉，拖家带口聚在一起，三三两两蜷在破草棚、石崖下，没吃没喝，偶尔才敢拦路人讨点东西。
薛竺雪只需让仆从在这些地方摆上粮摊再喊一声“修民道管吃住、日结工钱”，流民自会争相前来。
但桑凝没这么做。
她先是包下周边包子铺老板的所有生意，又叫上人将搭建窝棚