叶轩墨听完刘大牛的叙述后，他的心中很愤怒，但也不免有些悲哀。
这种恶霸小吏可不止是宁波一地有，整个大周上下全是，都因为这其中涉及很多东西。
比如，一位新官上任，发现当地的泼皮无赖太多，不方便自己管理，那自然是需要以恶制恶，以暴制暴，所以他们就会选用当地的无赖充当衙役。
还有就是，有些本地的恶霸，流氓会主动到衙门充当衙役，即使行贿也要进去，因为衙役的身份对他们来说就是一个护身符。
有了这护身符，上面的老爷对他们欺压百姓，收取“保护费”的事情能够睁一只眼闭一只眼。
除此之外，在衙门里做衙役，其实是有很多隐形福利的。