周正杰听得脸色发白，他虽不直接参与政事，但也明白这三条每一条都是捅向现有秩序心脏的利刃！
“摊丁入亩就是将丁银（人头税）并入田赋之中，彻底废除实行千年的人头税，只按田亩多少征税！”苏宁沉声道，“此举早在嘉靖九年（1530年）便由桂萼提出过雏形，但被搁置。如今重提意在将税负完全转移到占有大量土地的富户、士绅身上，无地或少地的贫民将得以喘息，此乃损富济贫之策！”
“火耗归公是百姓缴纳散碎银两，需熔铸成官银，其间必有损耗，谓之‘火耗’。如今这笔‘火耗’全由地方官私吞，成为盘剥百姓的无底洞。我主张明确规定火耗附加比例，所得银两全部上缴国库，再作为‘养廉银’发还官员！断其贪墨之源，增国家之收入！”
“士绅一体当差、一体纳粮便是取消所有功名士绅、勋贵宗室在差役和税粮上的优免特权！王公士庶，凡有田产者，皆需与庶民同列，纳粮当差！此乃打破数百年来‘皇权不下县’，士绅垄断地方利益的根本之策！”
周正杰已是汗流浃背：“安邦……这……这已不是改革，这是要翻天啊！尤其是最后一条，你这是要与天下所有的读书人、所有的勋贵皇亲为敌！他们会生吞了你的！”
苏宁冷笑，目光如炬：“我就是要让他们都跳出来！当我这‘拆屋顶’的奏折一上，朝野必然震动，所有矛头都会对准我这‘狂悖之徒’。到那时，张居正相公那相对温和的‘一条鞭法’（开窗），相比之下就显得顺眼多了，阻力自然会小很多。我为他吸引火力，他推行新政便能顺利不少。此乃……弃车保帅，声东击西！”
“呃……”
……
数日后，一道以六百里加急发出的奏折，如同投入深潭的巨石，在死水微澜的京城朝堂，掀起了一场十二级的政治大地震！
通政司的官员初阅时，几乎以为是自己眼花，或是有人胡编乱造。
当确认这确是应天巡抚苏宁的亲笔奏折后，整个通政司鸦雀无声，随即如同炸开了锅。
奏折抄本迅速在内阁、六部、九卿、科道言官之间流传。
“狂悖！丧心病狂！”
“苏宁此獠，莫非得了失心疯？！”
“摊丁入亩，与民