李玄机与贾诩暗自庆幸,大汉此次轻官简政能够成功,一方面是时机把握得恰到好处,另一方面曹氏集团人才济济,自身掌控力强大。
倘若天时、地利、人和缺少任何一项,改制恐怕就只有失败这一个结局。
轻官简政这件事,历朝历代都在尝试。
但说实在的,往往是官越精简数量越多,政务越简化反而越繁杂。
这是为何呢?
因为轻官简政过程中被清理掉的,大多是那些真正做事却没有背景关系的官员。
而留存下来的,多是些靠着裙带关系、血脉姻亲上位的关系户。
对于皇都官员也好,地方官员也罢,轻官简政关乎国家利益,对他们个人而言并无直接好处。
他们只会利用轻官简政来排除异己,结党营私,不断侵蚀国家权力,直至将地方变成自家的产业。
所以,轻官简政常常导致政府效率降低,进而需要招募更多官员。
如今汉末时期,世家官员多少还顾些颜面,行事没有太过难看,因此推行起来阻力不算太大。
照理说,当下既然已腾出手来,曹营的首要任务理应放在统一大业上。
但无论是曹操,还是荀彧、李玄机,心里都很清楚,变法就得在乱世进行,才能快刀斩乱麻!
一旦实现统一,反而不利于改革推进。
或许很多人觉得轻官简政并非什么重大之事。
简单举个例子,如果不对地方官员的权力加以限制,不控制官员数量,会出现什么状况呢?
就拿一个郡来说,有一个太守,三四个郡丞,每个郡丞再配上主簿,主簿又配备几个刀笔吏。
各种文轩别驾、车轩别驾、学院别驾、片林别驾、户籍别驾、农业别驾、常务别驾等五花八门的官职层出不穷。
别驾好歹算是一郡的高级官员,配个主簿、车驾,似乎也合情合理。
作为高级官员,独自管理一个部门,一个部门里有几十上百个官员,好像也说得过去。
官员手下再管些小吏这类事业编人员和临时工,似乎同样无可厚非。
官员设置得倒是不少,可真到办事的时候,却个个推诿责任,没有一个能真正派上用场。
在曹氏集团对世家动手之前,只要是成年的世家男子,或多或少都在朝廷挂有官职。
甭管官职大小,那可都是吃皇粮的铁饭碗。
他们