“最后，一个‘农具小型机械修造厂’也必不可少。 购买几台小型通用车床、钻床、电焊机，配合本地铁匠和木匠，专门生产改良农具（如轻便锋利的锄头、镰刀，效率更高的犁铧）、维修枪支零件、制造纺车部件等。这既能直接促进农业生产，又能为兵工厂提供辅助维修能力，还能培养一批技术工人，是一举多得。”
他顿了顿，补充道：“选址上， 一律优先考虑隐蔽的废弃窑院或天然洞穴，利用黄土高原的地形优势，防潮、恒温、防轰炸。人员上， 以可靠本地工人为主，关键岗位配备经过审查的技术骨干，对外统称是‘爱国华侨捐赠的旧设备’或‘通过特殊关系从沦陷区弄来的小型机器’。原料上， 关键材料（如特种钢材、染料、化工原料、轴承）通过‘渠道’解决，大宗原料（棉花、木材、煤炭）尽量本地解决，降低成本，也更合理。运营上， 严格控制初期产能，低调生产，产品优先内部供应，对外交易以物物交换为主，避免引起过大注意。”
第三梯队：长远发展与战略储备
1. 通讯与情报设备：大功率电台、便携式收发报机、密码机、望远镜、侦察器材等，提升指挥效率和情报能力。
2. 人才与技术引进：利用资金，秘密资助、选派优秀青年通过“渠道”可能提供的特殊途径（或利用“南洋商人”张敬之的线路），前往相对安全地区或国外学习先进技术（如机械、化工、医疗、无线电）。
3. 战略物资储备：囤积一批黄金、外币、高价值且易于保存的物资（如钨砂、猪鬃、桐油等传统出口物资本就值钱，未来或许有更高价值），作为应对最困难时期或进行关键国际交易的硬通货储备。
年长领导听完，走回桌边，赞许地点点头：“考虑得很周全，有急有缓，有眼前有长远，既解决生存问题，也谋划发展大计，更重要的是，注重建立我们自身‘造血’的能力，而不是一味依赖外购。这笔钱，是历史的馈赠，更是人民未来福祉的基石，必须用好，用到实处。”
他目光灼灼地看向柯文柏：“文柏同志，你肩上的担子很重。就按刚才