“总统先生，”霍普金斯站起来，走到门口，又停下来，“我会安排宣传的事。军工产能的事，我明天和内政部、陆军部的人开个会，拿出一个方案来。”
说完，霍普金斯走出罗斯福的办公室，门在他身后轻轻合上。
罗斯福则是默默地把电报收好放回抽屉里。
半晌，他拿起电话，摇了摇手柄。
“接司法部。我要和卡明斯检察长谈话。”
与此同时，华盛顿，司法部大楼。
霍默·斯蒂尔·卡明斯站在他那间位于四楼的办公室窗户望出去，可以看见宾夕法尼亚大街上川流不息的车流和人流。
今年六十五岁的卡明斯，已经在司法部长的位置上坐了两年多。
一九三三年因原司法部长托马斯·沃尔什猝死而接任以来，他做成了几件大事——推动阿尔卡特拉斯岛联邦监狱的建立，整合司法部内部散乱的调查机构，并在今年正式组建了联邦调查局。
向来相信用人不疑的他把这个新机构交给了那个三十八岁的年轻人，J. 埃德加·胡佛。他相信胡佛能把事情办好。
这时，卡明斯办公桌上的电话突然响了起来，
“这里是卡明斯。”
“好的”
挂断电话二十分钟后，卡明斯的黑色轿车停在了白宫西北门的入口处。
卡明斯在罗斯福对面坐下来，把手里的公文包放在脚边，没有打开。
“总统先生，我带来了你需要的东西。但是，在给你看之前，我想先和你谈一件事。”
罗斯福微微抬了一下眉毛。
“请说。”
“关于那份‘军工产能复兴法案’——司法部的法律顾问团队已经完成了合宪性审查。”
罗斯福的手指在扶手上轻轻叩了一下。
“结论呢？”
“结论是——如果我们不做任何修改，直接按照现在这个版本提交国会，它会被最高法院以六比三、或者五比四的票数宣告违宪。”
罗斯福早就料到了这个结果，但是还是想听一听卡明斯的意见。
“理由呢？”
卡明斯从公文包里抽出一份文件，翻开，
“‘国会不得将立法权授予总统。总统可以执行法律，但不能制定法律。《全国工业复兴法》第五条授予总统批准行业公平竞争守则的权力，该授权缺乏明确的标准和程序指引，构成违宪的立法权委托。’”
卡明