凌风走到案前，指着地图上那几个标注的州府。
“元帅，威北关的荒地不够，但永昌府、云州府、朔州府、代州府……这些周边州府，有的是荒地。”
他抬起头。
“咱们可以把威北军屯田章程，推广到这些地方去。”
“把这些申请屯田的人，向那些地方分流。”
“一来，缓解威北关的人口压力。二来，让那些州府的荒地也变良田。三来，分散北凉人的注意力，让他们不知道该盯着哪儿。”
徐锐看着地图，沉吟良久。
他的目光，从永昌府移到云州府，从云州府移到朔州府，最后落在代州府。
那些地方，他年轻时都去过。
有的是荒山秃岭，有的是盐碱洼地，有的是野草丛生的废弃官田。
若能开垦出来，能养活多少人？
他抬起头。
“可行。”
当机立断。
“传本帅令：召集永昌府及周边数府官员，三日后至帅府议事。商议推广屯田章程之事。”
亲兵领命而去。
三日后。
帅府议事厅。
永昌府尹张潼、云州府通判、朔州府同知、代州府推官……周边数府官员，齐聚一堂。
这些人，有的是凌风见过的，有的是头一回来威北关。
他们坐在厅中，面面相觑，不知徐帅突然召集，所为何事。
云州府通判姓钱，是个五十来岁的胖子，坐在椅子上，不停地擦汗。
天气越来越热，这对他这种胖子来说就是折磨。
朔州府同知姓孙，瘦高个，一脸精明，正悄悄打量着厅中的陈设。
代州府推官姓周，三十出头，是新上任的，头一回来这种场合，坐得笔直，不敢乱动。
永昌府尹张潼倒是气定神闲，端着茶盏，慢慢品着。
他知道徐锐要说什么。
也知道凌风那套屯田章程，有多大的分量。
徐锐坐在上首，开门见山。
“今日召诸位来，只为一事——推广屯田。”
他将威北军屯田章程的抄本，分发给众人。
“这是威北关这一年多来的屯田之法。选种、施肥、灌溉、管理、分配，皆有定规。诸位拿回去看看。”
他顿了顿。
“本帅要你们回去后，各自划拨荒地，招募屯户，按此法开垦。”
“三年之内，本帅要看到成效。”