但首席主宰的意识，如同深渊，看不到底。
“和平的前提是什么?”年轻王也问道，“征服者准备放弃征服吗?”
“征服，只是手段，不是目的。”首席主宰说道，“我们的目的，是秩序。”
“我们相信，宇宙需要秩序，需要规则，需要统一的标准。”
“只有这样，才能避免混乱，避免无尽的冲突。”
“而征服，是我们实现这个目的的方式。”
“但现在，我们意识到，这个方式有问题。”
“强制的秩序，不是真正的秩序。”
“只是表面的统一，内在依然混乱。”
“所以，我们需要新的方式。”
“通过对话，通过合作，通过共识。”
“建立一个所有人都认可的秩序。”
“这就是我提出和谈的原因。”
年轻王也沉思。
首席主宰的话，听起来很有道理。
但混沌之我的警告，也在耳边回响。
“你提到的新方式，具体是什么?”他问道。
“建立宇宙统一议会。”首席主宰说道，果然如混沌之我预测的那样，“所有层面，无论是征服者治下，还是自由联盟成员，都是议会的一员。”
“议会制定规则，所有人遵守规则。”
“这样，既有秩序，又有自由。”
“因为规则是大家共同制定的，不是某一方强加的。”
“这不就是你们自由联盟一直追求的吗?”
年轻王也的心中警铃大作。
就是这个，混沌之我警告的陷阱。
表面上公平，实际上对征服者有利。
“统一议会的投票机制是什么?”他问道。
“一个层面，一票。”首席主宰说道，“这是最公平的方式。”
“不分大小，不分强弱，所有层面平等。”
年轻王也冷笑。
“听起来很公平，但实际呢?”他说道，“征服者治下有多少层面?五万?十万?”
“而自由联盟只有一百二十个。”
“这样投票，我们永远是少数派。”
“你们可以用'民主'的名义，合法地压制我们。”
“这叫公平?”
首席主宰沉默了片刻。
“那你认为，怎样才公平?”他问道。
“保持两大联盟