曹铁原本是京城一单位的科技人员，因贪污巨额科研经费，被单位开除并被判了刑。
刑满释放后，他窜到北东省南州市。
在一次朋友聚会上，他认识了时任央天市副市长蒋顺友。
得知曹铁是京城的鸟类专家，蒋顺友兴奋不已。
央天市拉山县是稀有鸟类聚集地，市里正想建立一个稀有鸟类研究基地。
如果有京城的专家坐阵再好不过。
于是，蒋顺友直接道出了这个想法。
曹铁欣喜若狂。
可自己是刑满释放分子，早已经被单位开除。
且自己就是一般的科技人员，连专家的边都沾不上！
可这一切难不了曹铁。
他想办法搞了一整套假的证书和相关单位证明材料和介绍信，全部拿给了蒋顺友。
蒋顺友并不傻，他几下巴子就看出，那些证书和介绍信都是假的。
但他没有吱声，把曹铁当作京城的专家，在央天市推了出来。
就那个时候，蒋顺友运气开挂，从副市长提至市长。
新官上任三把火，他第一个推出的就是央天市稀有鸟类研究基地，地址就选在拉山县。
对于曹铁这个“专家”，因为有蒋顺友这个市长罩着。
相关部门即便对他有质疑，也不敢吱声，像供神一样地供着他。
在蒋顺友的授意下，央天市的科研经费大笔大笔的流进稀有鸟类研究基地，再通过相关渠道转进蒋顺友提供的私人账户。