我亲眼看到冯翊羌是如何荼毒左冯翊的，当年这些羌胡初来，我们也是盛情招待，可他们呢，一旦强大，立刻便杀我百姓，掠我土地。前车之鉴，万不可重蹈覆辙。”
曹祜当然清楚，五胡乱华，就是四方戎狄内迁的结果，所以让这些人居于左冯翊，绝非良策。
只是杀人？
“我想告诉诸位，杀人是一件很容易的事情，可然后呢。这么多年了，汉羌之间的战争数不胜数，羌人杀绝了吗？”
“明公。”
游楚想说什么，被曹祜止住。
“杀人只需一刀，可父母养育一个儿子，要怀胎十月，辛苦十六年。战场上杀敌，各为其主，可屠戮俘虏，非是万不可以时，绝不可轻易行之。
诸位说的，我都明白。我提个想法，大家讨论一下，如何在不杀戮俘虏的情况下，解决问题。
其一，这些俘虏，按照之前的制度，皆充作奴隶，进行改造，主要是筑城、修渠、开荒等差役。当然不是永远为奴，汉人俘虏满三年，胡人俘虏满五年，可得释放，编户为百姓。
二十到三十五岁的精壮，增加一年。
其二，所有俘虏，主要针对胡人俘虏，要说汉化，穿汉服，行汉礼，有文化的，还有用汉字。总之，无论是装扮还是行为，彻底地做出改变。
不能完成改造的俘虏，不得编户。
其三，编户的胡人，彻底打乱安置。”
游楚不甘地问道：“明府，非得如此吗？”
在游楚看来，这就是想当然。
“我相信，有些事情，是可以改变的。”
游楚不说话了。
这时徐邈道：“明府之言，也是有理，可依策而制。不过羌胡确实桀骜难制，一旦出现动乱，必须要毫不动摇的镇压。”
“景山所言有理。跟我之前说的那样，要以夷制夷，要那些忠诚的羌胡充任中下层管理人员，转移矛盾。”
李成栋有嘉定三屠，尚可喜有广州之屠，孙之獬更是有“剃发易服”之谏，无不证明，内奸压榨自己人更狠。
解决了羌胡的争议，豪强家眷反倒是好处置。
“所有案犯直系亲眷，男丁全部处死，家人没为奴。至于他们手中的隐户，全部进行编户。手中田地，先设为官田。”
“唯。”
众人走后，曹祜忍不住揉了揉太阳穴。治理一个郡都这般繁杂，更何况是天下呢。
杀人当然容易，可活人却难啊。