皇太极当上汗王以前，就不满努尔哈赤的政策，他在辽东推行了残酷的高压政策，特别是大规模屠杀，强迫剃发，强占田地等。
不仅造成尖锐的民族对立，也导致建奴军队在进攻宁远、锦州时屡屡受挫，历史上他在宁远之战败给袁崇焕，皇太极也在进攻锦州时受挫，无力打开入关通道。
这种政治体制，还藏着权力危机，他建立的八和硕贝勒共治国政制，导致国家权力分散，决策效率低下。
而残酷的杀戮政策也引发了内部统治集团的动荡，建奴面临着内部分裂，以及严重的内耗。
别以为建奴内部一团和谐，可事实上，在努尔哈赤时候，内斗杀死的人，数十倍于明军杀死建奴的数量。
皇太极想要完成从部落到帝国的转型，可问题是，他面前着一系列的难题，他早就想用怀柔政策吸纳汉人，并仿照明朝官制建立国家机构，将政权成功转型为封建王朝。
可问题是，最大的难关就是他们这些顽固的八旗旗主，以及下面的小旗主甚至是牛录额真，别看牛录额真只管三百人。
事实上，他们管的不是三百人，而是三百个户数千人，建奴已经习惯了用杀人解决问题，打了败仗要杀人，打了胜仗也要杀人。
俘虏不听话要杀人，俘虏太听话也要杀人，在他们眼里，人命不是命，只是泄愤的工具，他想起袁飞在叆河做的事，让那些曾经饿着肚子的百姓心甘情愿地替他卖命。
他不想学袁飞，可他不得不承认，袁飞那一套，比他这一套管用得多。
“够了！”
皇太极猛地站起身，咆哮道：“杀？你们杀得完吗？大明有两万万多人，你们杀得了一千，杀得了一万，还能把两万万人都杀了？”
“锦州四万多人，他们有亲人有朋友，他们是一个整体，你们杀了他们一千人也好，一万人也罢，他们还能替咱们搬粮？没有他们，谁替咱们运炮？谁替咱们赶车？你们自己搬？”
几个贝勒张了张嘴，说不出话。
莽古尔泰还想争辩，被代善拉了一把，把话咽了回去。
皇太极深吸一口气道：“传令，从今天起，停止虐待俘虏。每天给他们两顿饱饭，告诉他们，只要老老实实替咱们干活，本汗保证，到了沈阳，就放他们回家。”
众人面面相觑，有人摇头，有人叹气，有