回到宫中后,刘禅立即召集大臣们商议此事。他道:“今日朕微服出行,看到集市上有百姓因病致贫,无钱医治。盛世之下,百姓却难以饱腹、难以就医,这是朕的失职。诸位爱卿,你们有何良策,能解决百姓的生计与医疗问题?”
司马懿出列答道:“陛下仁民爱物,实乃百姓之幸。臣以为,解决百姓生计问题,当进一步推广屯田制,鼓励百姓开垦荒地,同时减轻赋税,让百姓能够积累财富。至于医疗问题,可在各州、郡、县设立医馆,由朝廷派遣太医前往坐诊,为百姓提供免费或低价的医疗服务。此外,还可征集民间医术高明的郎中,纳入朝廷编制,给予俸禄,让他们为百姓治病。”
诸葛瞻补充道:“司马太傅所言极是。臣建议,朝廷可设立慈善粮仓,在各地储备粮食,遇到灾年或百姓生活困难时,予以救济。同时,鼓励富户捐粮捐钱,设立义庄,救助孤寡老人与孤儿。医疗方面,除了设立医馆,还可组织太医编写医书,推广医术,让更多的人懂得养生与治病之道。”
刘禅闻言,连连点头:“二位爱卿所言甚是。司马懿,屯田制与慈善粮仓之事,便交由你负责;诸葛瞻,设立医馆、编写医书之事,由你统筹。朕要求你们尽快制定具体方案,付诸实施,务必让百姓能够老有所养、病有所医、贫有所济。”
“臣遵旨!” 二人齐声领命。
时光荏苒,半年时间转瞬即逝。河西走廊方面,姜维率领羽林卫抵达边境后,按照刘禅的旨意,先派使者前往羌胡各部落安抚。大部分部落见大汉军威鼎盛,又有丰厚的赏赐与互市之利,纷纷表示愿意继续归顺大汉。只有少数几个部落在首领的煽动下,执意反叛,攻打边境哨所。姜维见状,不再犹豫,率领羽林卫发起反击。羌胡部落虽然勇猛,但装备简陋,战术落后,根本不是训练有素、装备精良的羽林卫的对手。经过数次激战,反叛的部落被彻底击溃,首领被擒,部落成员或被收编,或被迁徙至内地安置。河西走廊的局势得以稳定,丝绸之路再次恢复畅通,商旅络绎不绝。
江南方面,在诸葛瞻的努力下,灾情得到了有效控制,受灾百姓得到了妥善安置,漕运也恢复了正常。此外,诸葛瞻还组织百姓修筑了长达百里的防洪堤坝,有效抵御了洪水的侵袭。江南地区重新恢复了往日的繁荣,粮食丰收,经济复苏。
司马懿推行的屯田制与流民实边政策