地铁一号线全长28公里，涉及拆迁面积约30万平方米，涉及居民约1200户，商户200余家。
我们建议吕州市采取‘货币补偿+产权置换’相结合的方式，补偿标准参照吕州同类地段最高标准执行。
同时，我们建议在沿线规划三个TOD（公共交通导向型开发）综合体，将地铁站与商业、住宅、公共设施一体化开发，提高土地利用效率，也能反哺地铁建设资金。”
“TOD的概念很好，但具体怎么操作？”林少华追问。
“我们初步设想，采取‘地铁+物业’模式，地铁公司获得站点周边一定范围的土地开发权，通过开发收益补贴地铁建设和运营。
这个模式在鹏程、港城都很成功。当然，具体操作需要吕州市制定详细的土地出让和开发政策。”
“这个思路可以继续深化。”林少华记下要点，然后看向财政厅副厅长李伟，“李厅长，资金监管方案出来了吗？”
李伟是财政厅长周为民的副手，因为周厅长在外地开会，这次由他陪同。他推了推眼镜，谨慎地说：“林省长，我们正在制定《吕州地铁项目专项资金管理办法》，初步思路是设立专户、专款专用、全程监管。
资金拨付采取‘按进度、按合同、按程序’的原则，每笔支出都需要吕州市财政局、项目指挥部、监理单位三方审核签字，每月向省财政厅报送资金使用情况。
另外，我们建议引入第三方审计机构，进行全程跟踪审计。”
“全程跟踪审计很有必要。”林少华肯定道，“地铁项目投资大、周期长，必须把监管做在前面，不能等出了问题再整改。你们财政厅要负起责任，确保每一分钱都花在刀刃上。”
“是，我们一定严格监管。”
早餐在紧张的工作讨论中结束。
七点四十分，三辆黑色轿车驶出省委大院，开上通往吕州的高速公路。
车上，林少华继续翻阅材料，偶尔问方政几个问题。
窗外的景色快速倒退，从城市的高楼逐渐变为郊区的田野，又慢慢出现吕州地界的指示牌。
上午九点半，车队抵达吕州市委大院。
市委书记李晓鹏、市长王建业已经带着市委市政府一班人在楼下等候。简单寒暄后，一行人直接进入会议室。
“林省长，各位领导，我简要汇报一下吕州地铁项目的筹备情况。”李晓鹏打开投影仪，一张吕州市地图出现在屏幕