在短短几天里，由林少华牵头，发改委、财政厅、住建厅、自然资源厅、交通厅组成的专班昼夜运转，将两市的数据反复核对、测算、比对。
所有的矛盾与可能性，都被压缩进那份越来越厚的报告中。
周日的深夜，一份涵盖了全部关键数据、客观分析和风险提示的完整材料，终于摆在了林少华的案头。
周一上午八点五十分，省政府大会议室。
椭圆形的会议桌旁，气氛与往日略有不同。
除了固定的省政府班子成员和相关厅局负责人，在长桌侧方，特意加设了两个席位。
此刻，京州市委书记李达康和吕州市委书记李晓鹏正坐在那里。
按照常规，这类涉及具体地市项目的省政府常务会议，通常由市长代表市政府出席。
此次破例同时邀请两位市委书记列席，本身就传递出不同寻常的信号——这不再仅仅是讨论具体项目，更是要当面听取两位主政者的战略思考。
李达康坐姿笔挺，面前的笔记本打开着，手里握着一支普通的黑色钢笔，目光平静地落在空无一物的桌面上，仿佛在凝神思考。
李晓鹏则略显不同，他的视线偶尔会与相熟的省厅领导有短暂接触，微微颔首，脸上带着惯常的、略显谨慎的微笑。与李达康的沉静相比，他显得更为警醒。
两人的到场，让会议室原本程式化的氛围，无形中多了一份微妙的张力。
他们不仅是来“听会”的，某种程度上，他们和他们所代表的城市，本身就是今天会议的“主题”之一。
刘省长坐在主位，面前放着茶杯和那份厚重的报告。
会议先按议程处理了几项其他工作，进展顺利。
但与会者都能感觉到，大家的注意力似乎并不完全在此。
每当一项议题结束，短暂的间隙里，总会有目光不经意地扫过侧方那两位特殊的列席者。
十点四十分，最后一项常规议题结束。
会议室里出现了片刻的安静，几乎能听到空调送风的微弱声响。
所有人的坐姿似乎都调整了一下，目光有意无意地投向主位。
刘省长不疾不徐地端起茶杯，喝了一口，然后轻轻放下。他的目光缓缓扫过全场，在每一位班子成员脸上停留瞬间，最后掠过李达康和李晓鹏，落回面前的材料上。
“好，下面进行今天最后一项议程。”他的声音平稳如常，但每个字都清晰地传入每个人耳中