触动利益往往很难。你有什么具体的设想?” 他直接问到了关键。
“我的初步考虑是,线上线下同步发力,用技术手段和机制创新倒逼改革。”
林少华显然胸有成竹,“线上,我设想开发一个‘汉东办’手机APP,把尽可能多的政务服务功能集成上去,实现‘指尖办’、‘移动办’。
比如社保查询、缴费支付、证明开具、政策咨询等,让数据多跑路,让群众少跑腿甚至不跑腿。”
他稍作停顿,看到刘省长听得专注,便继续阐述更核心的线下部分:“线下,我建议我们各地筹建一个汉东省政务服务综合大厅。
把分散在各个部门的行政审批、公共服务事项,尽可能集中到一个物理场所来办理,实行一窗受理、集成服务、限时办结、统一送达的模式。
目标是让群众和企业办事从跑多个部门转变为进一个大门,真正实现只跑一两次就能办理想要的服务。”
刘和光沉吟着,没有立刻表态。
林少华提出的这两点,尤其是综合服务大厅,涉及部门权力和利益的重新调整,阻力必然巨大。
而那个APP,听起来很新颖,但技术和安全风险也不小。
他沉吟片刻,问道:“这个服务大厅,想法是好的,但怎么确保它不流于形式,真能解决问题?各部门愿意把实权放进来吗?人员的调配、管理、考核,都是难题。”
“刘省长考虑得很周全。”林少华坦然承认困难,“所以我认为,推进策略上要讲究章法。我们可以选择企业注册登记、投资项目审批等高频事项作为突破口,先行先试。
成立强有力的工作专班,由省政府牵头,相关职能部门主要负责人参加,强力推进。
关键是统一思想,让大家认识到,这不是简单的物理集中,而是一场深刻的‘放管服’改革,是政府治理方式的变革。
至于人员,可以采取派驻制,业务上受原单位指导,管理考核由综合服务大厅负责,并引入第三方评估和群众评议,倒逼服务质量提升。”
“至于‘汉东办事’APP,”林少华转向第二个问题,“技术和安全是生命线。我们可以通过公开招投标,选择国内顶尖、有成功案例的科技企业合作开发运营,建立严格的数据安全管理和隐私保护制度。
同时,坚持‘两条腿走路’,APP推广初期,线下服务不仅不削弱,还要加强,设立帮办代办点,帮助老年人等群体跨越‘