主要针对运转困难中小企业，运用好他们自身资源，让更多员工转成个体。
而他们自身所拥有的最好资源，就是场地。
和几十年后不一样，现在厂子有相当一部分都在城区。
在个体化浪潮中，这些厂子最重要的资产到最后都是他们脚下的土地。
与其流转、破产，不知落到谁口袋，不如拿出来以入股的形式让员工使用。
本来员工对个体户比较迷茫，现在这属于是厂子兜底。
尤其是小餐馆、台球厅、录像厅、理发店之类的，80年代还不需要豪华装修来吸引客流。
基本上开店就有人来，员工投入几乎为零。
维修、配钥匙、蔬菜摊、小食品厂之类，虽然需要一些前期投入，可也不用太多。
不管是哪种，厂子所需要付出的极少，组织人手，房子收拾一下，开上门，多做些隔断就行。
而这些，根本不需要找工程队，厂内组织员工自己干就行。
厂子有水有电，如果扶持到这个地步，还是有人不敢下场，何雨柱也没招。
其实大部分运转困难厂子，员工都不多，能有一半人出来，剩下的一半人也能继续维持下去。
等到结算分红，把废旧机器也替换一下，说不定就活了。
当然，搞好了，这些集中开起来的店铺，以后非常有可能发展成各地商业街。
何雨柱计划书，大伙虽然有所疑惑，可厂子需要投入不大，基本没人反对。
为了实验效果，最终决定在四九城进行试点。
于是，四九城轻工厅开始频繁到部里开对接会，从运转困难厂子选择，到选择企业位置考察。
终于，经过两个月准备，前期选定的50家中小厂子四面墙全部改造成门面房。
2026家个体户新鲜出炉，像一朵朵花朵，开遍四九城。
虽然这些老板有些稚嫩，但这时候大多如此，这些店铺生意竟然还不错。
两个月的忙碌，何雨柱终于清闲下来。
翻看报纸，才发现，全市退休金统筹开始启动。
按理说挺好，但思维习惯，搞出一个企业代发，令人牙疼。
这个代发，怎么说呢，因为现在还没有专门机构，只能厂子执行。
可一些大厂还好点，小一号，看不上这点。
可对于