颜楚杰缓缓摇了摇头，对于北方大区在开疆拓土方面取得的进展并不满意。
按照执委会的发展思路，北方大区的疆界应该逐年向北推进，在建国四十年之前，延伸至库页岛以北的鄂霍次克海和勘察加半岛；建国五十年之前，要打通白令海峡至北美大陆的北方航线，甚至开始对北冰洋海域展开探索。
但从目前的情况来看，虽说北部已无强敌在外，包括满清在内的北方蛮族几乎都已向海汉俯首称臣，但海汉的实控区域却仍止步于松花江流域，就连明初朵颜三卫的疆域都未完全恢复。
至于原因，其实也很简单，那就是北方大区没有足够的动力和能力继续向北扩展了，这也是当初钱天敦决定率部南下发展的主要原因之一。
相较于荒无人烟的苦寒之地，北方大区的高层更倾向于先向西发展，多多占领河北、山西、河南的人口密集区。在有了足够多的人口和物产之后，再考虑向极北之地发展。
这样的想法也无可厚非，毕竟在北方建设屯垦农场和小城市的费用，已是环渤海湾地区的数倍之多，而执委会和国库能提供的建设资金其实十分有限，一多半还得北方大区自掏腰包，这显然不是一笔划算的买卖。
除了那些在当地土生土长的北方蛮族，普通的汉人大多不愿迁居到松花江以北，即便官府开出极为优厚的移民条件，也难以在短时间内改变这样的局面。
北方大区所辖的环渤海湾地区如今沃野千里，良田无数，又有大量的工业单位提供成千上万的劳工岗位，普通人随随便便就能找到谋生的手段，过上生活条件不错的安稳日子，那干嘛还要苦哈哈地跑到极北之地去开荒呢？
而这些情况反映在北方大区提交的报告上，自然也就很难让执委会感到满意了。
陈平辽倒是很平静，没有急于去作解释。从金州出发之前，陈一鑫已经预料到了这一点，并且叮嘱他在执委会高官面前不必叫苦卖惨，若遭到责问，只需实话实说便是。
颜楚杰放下手头的文件，抬起头来望向陈平辽道：“向北拓殖，是既定国策之一，但从目前的进展来看，只能说明北方大区执行不力，你们有什么说法吗？”
陈平辽应道：“向北拓殖花费巨大却收效甚小，目前仅能维持少量军屯，每年花在这上边的钱和物资却比投入北方舰队的资源还要多，所以家父和管委会认为，还是要先着重于渤海地区的发展，向北拓殖的事情不必太过急切。”
陈平辽直接明