比民生保障和教育方面的投入，若是两个县市人口差不多，经济实力差不多，区位优势差不多，那如果另一个县在各方面遥遥领先，那么这两个县的县委书记，工作哪个搞得好，上头自然一目了然！ 连续各项评比在全市垫底，会被通报批评，甚至受处分的。 还有内部的压力。 就是县城内生的动力不足，资源禀赋有限，财政并不宽裕。 巧妇难做无米之炊。 财政不宽裕，各个方面只能抠抠搜搜。 可是各方面缺口却还很大！面对需要弥补的缺口，她这县委书记需要再三权衡，以达到各方面的均衡。 毕竟很多工作，都是牵一发而动全身的。你若在民生方面投入较多，那么在工业发展方面，投入自然就少。