他也知道，涉及到军队的事情，别说是普通大臣了，就算是孙承宗、袁可立都是慎之又慎。
其一是怕被皇帝猜忌，其二是任何的军改都需要充足的银子和土地保证，显然在皇帝巡视之前是不具备的。
崇祯站了起来，背着手慢慢的踱着步。
“这一次龙井关大战，赏银和抚恤银等五百万两，朕在想，这些赏银赏出去后对朝廷有哪些好处，
朕苦思冥想，除了让将士们生活过的好一些外，恐怕就没有任何的好处，
即便是他们感恩戴德，也只是一时的，可能三五个月后，就没有了，那这笔赏银是不是就了用处？
朕不是心疼银子，是心疼收获与花的银子不对等。
长此以往，将士们都是为赏银而战，若是以后连续几年遇见大天灾，而又恰巧外敌入侵，国库空虚，将士们还能战、还愿战吗？
朕更担心的是，以后将蒙古、建奴横推了，没有了大战，军队的战力该如何保持？”
崇祯话中满是担忧。
历史上崇祯在位十七年，那可是大旱大涝各占了一半，还有鼠疫等等。
虽然现在在做准备了，户部在大量存粮、还地于民、推广土地和红薯等等，但未来是不确定的，担忧也不无道理。
他最担心的是平推了周边战力如何保持，太祖和成祖时明军何等强大，但安逸了几年就废了。
听着皇帝的话，群臣心神皆震。
他们没有想到，外敌还没有彻底平复，皇帝就想到几年甚至十几年后的事情了。
看着背手站在武英殿门口的崇祯，众人只觉得满满的羞愧之色。
最关键的是他们竟然没有任何的办法去改变。
“诸位爱卿，对于这一点，朕是有些想法的，也做了一些，你们先看看，咱们再聊！”
“大伴，将东西给诸位发一份！”
王承恩走到一边的屏风后，抱出一摞册子。
看着册子，众人又是一阵羞愧。
《大明军队功勋荣誉表彰构想》
这是印在册子首页上的名字，众人带着好奇慢慢翻看着。
第一部分：军士等级划分；
军士职业化，按照军龄拟将军士划分七级，从下至上为新兵、正兵、卫士、四级军士、三级军士、二级军士、一级军士；
下士按参军年限……军士至少得识字，熟读……
PS：大家不要代入现实，这种东西很敏