冯征心里一笑，继而说道，“这，叔父说的，也是有道理……皇商们嘛，是不能直接给很高的勋爵，否则的话，对稳定权贵不利。”
“恩……”
嬴政听罢，微微点头，“是有些不妥当。既如此，当为之奈何？”
“禀陛下，微臣认为，可以制定出一个新的法则规章出来，用于给皇商们，还有新的官吏们使用。”
“哦？新的法则规章？”
嬴政听了一愣，旋即问道，“那是什么？”
“禀陛下，微臣认为，可以引入品阶制度……”
冯征笑道，“这除却官爵和勋爵之外，再分品而论高低。”
啥？
品阶制度？
这是什么？
嬴政不解问道，“何为品阶制度？”
“陛下，就比如……”
冯征说着，顺手一指，“就比如我叔父，当朝三公，百官之首，是为丞相。他嘛，就可以说是一品的官阶，于百官之上。”
一品？
嬴政听了，心里一动，“那，一品者，是三公皆有？”
“嘿，陛下圣明，差不多是这个意思……”
冯征笑道，“微臣也就是举个例子……具体嘛，三公也可以没品……”
哦，没品……
我特么？
听了冯征的话，冯去疾顿时脸色一变。
什么叫没品？
“微臣如此，是针对新的实习官员，还有那些皇商的。”
冯征说道，“说他们是官吧，也不全是。不全是吧，不给一些官衔，一点实权都没有，又如何能为朝廷做事？所以，给品阶，算是给一定的行政权力！”
“哦？”
给一定的行政权力？
听了冯征的话，嬴政顿感一阵兴趣，“说下去！”
“诺！”
冯征笑道，“就比如，三公是一品大员，那九卿还有户部吏部的主事，就是二品。以此类推，下方的各令，各司，是三品四品，乃至于更低。
如此的话，微臣建议，地方郡守的官衔是四品，郡尉等是五品六品，而县令县尉等，是六品，县丞和主吏掾是七品……最低到衙役头目，可为九品。有品则有权，品，就相当于另一个官衔等级。
如此的话，皇商，可以按照其管辖统配之大小，给予五品六品乃至于七品一下的官衔。有如此的官衔，他们也好能驱使行政，但是，又不是在朝廷上下发号施令，这样，岂不是正好？”