嬴昭宁背着小手，迈着小短腿，一处处看过去。
少府卿跟在旁边，小心翼翼地解说：
“殿下，这边是造纸的工坊，已经按照您给的图纸试制出第一批纸张，虽然还比不上您献上的那种，但应该不错……”
“殿下，这边是水泥的工坊，正在烧制第一批样品，再过几天就能出成品……”
“殿下，这边是马蹄铁和高桥马鞍的工坊，已经开始小批量制作，等熟练之后就可以大规模生产……”
嬴昭宁点点头，看得很，看得很认真。
但看着看着，她发现了一个问题。
工坊里人不少，但每个项目前也就两三个人。
两三个人负责一道工序，看似够用，可项目太多了——
造纸那边需要人，水泥那边需要人，马具那边需要人，兵器那边还需要人……
这么一分摊，每个项目的人手都不够。
嬴昭宁站在一个马鞍工坊前，看着里面三个人正忙碌着。
一个人选木料，一个人雕刻，一个人打磨组装——看起来分工明确，但速度还是慢。
旁边堆着一批刚送来的木材，还没来得及处理。
再远一点，是复合弓的工坊，也是三个人，正在小心翼翼地粘合筋角木三层。
再远一点，是玄铁甲的工坊，两个人对着炉火，满头大汗。
嬴昭宁皱了皱眉。
人太少。
工作太多。
根本安排不过来。
她转头问少府卿：
“现在少府有多少工匠？”
少府卿连忙道：“回殿下，专职工匠约一百人，加上学徒杂役，总共三百余人。”
“那为什么每个工坊只有两三个人？”
少府卿苦笑：
“殿下，项目太多了啊。造纸要人，水泥要人，马具要人，兵器要人……还有日常的皇家器物也要人。一百工匠看着多，分到每个项目上，也就这么点了。”
“而且有些活计，不是随便拉个人就能干的。比如那复合弓，筋角木三层，稍有差池就废了。得老师傅带着，慢慢教，慢慢练。”
“所以现在只能先紧着要紧的项目，其他的往后排。”
嬴昭宁沉默了。
她明白少府卿的意思。
不是不想快，是实在快不起来。
工匠培养需要时间，项目增加的速度却比培养速度快得多。