功曹算是除去郡丞（长史）以外的第一人了，主选署功劳，也就是掌控了人事权。
甚至在太守生病不能视事的时候，还可以暂时代替太守理事。
权力很大。
其中最著名的一个例子，当属南阳岑晊（zhì）。
桓帝时，弘农人成瑨出任南阳太守，因为听说了岑晊的名声，便将他请来做了功曹。
结果一郡大权尽归岑晊，成瑨的所有政令，没有岑晊点头，竟然都出不了太守府！
甚至还因此传出一首民谣：“南阳太守岑公孝，弘农成瑨但坐啸。”
公孝，是岑晊的字。
堂堂二千石的太守，竟然只能“但坐啸”，也就是坐在位子上大喊大叫，足见功曹一职的权力有多大。
也足见士族的力量有多大！
这个故事张新原本并不知道，是在穿越来之后，张宝说给他的听的。
有了成瑨的例子在前，而五官掾又是其他掾吏的主管，张新自然不能容忍这两个职位被一家人把控。