批示的下方，是方胜利的回复。
回复写得很漂亮，说经过认真核查，举报内容“不属实”，是“个别人员因个人恩怨恶意中伤”，开发区管委会已经“妥善处理”。
秦烈把材料翻到最后一页，手指突然顿住了。
那是一张照片，拍的很模糊，像是偷拍的。照片上是一张规划图，标题是《江东市沿江产业带规划（征求意见稿）》，里面不光提及江东市开发区，还谈到了江东市保税区建设。
“这张照片是从哪儿来的？”秦烈抬起头。
程思友的表情变得微妙起来。
“有人在市规划设计院工作，帮我弄到的。”
他顿了顿，声音压得更低。
“秦烈，这份规划一旦公布，临江县沿江那片区域全部划入保税区托管范围。也就是说，你之前查的赵氏集团部分资产，还有江桥镇沿江的几个村，全都要划给保税区管。”
秦烈的心猛地沉了下去。
市府办一直争执不下的保税区规划问题。
甚至因为这件事，林静姝出了车祸，王东奇进了监狱，就连赵刚、赵子剑也都有份参与。
“程书记，这个规划是市里定的？”
“规划是市规划设计院做的，但牵头单位是开发区管委会。你看左下角的编制单位，排第一的是开发区，第二才是规划设计院。”
秦烈仔细看了看那张模糊的照片，果然，编制单位一栏，第一个就是江东市经济开发区管理委员会。
“也就是说，这份规划是方胜利主导的？”
“至少他是主要推动者之一。”程思友点了点头，表情有些凝重，“秦烈，你知道这意味着什么吗？”
“如果赵刚在位，赵氏集团的资产就会随着这份规划落地翻番。”
“但现在他不在了，赵氏集团那些资产也不用公开处置，开发区可以直接用托管的名义划过去，到时候想怎么处理就怎么处理，谁也管不着。”
秦烈脑子里那些散乱的线索，在这一刻突然串了起来。
方胜利为什么要拼命粉饰太平，为什么要不惜一切代价保住那三家僵尸企业，为什么要推动全省现场会在开发区召开？
因为他在下一盘大棋。
全省现场会一开，开发区的成绩就板上