筹建镇海司，设一使、二辅、四清吏司。他自己做了镇海使，可那左右辅政，以及漕运、海贸、港务、舟师这四大清吏司的肥缺，他却没有急着安插自己的人。” “这是为什么？” 张居正走回座位，目光灼灼地看着徐阶。 “因为他在等。他在等朝堂上的各方势力去争，去抢。他用这块巨大的肥肉，将严党、清流、皇党，甚至地方世家，全都绑在了镇海司这辆战车上。” “只要他能平息倭患，只要他能让海贸的银子源源不断地流入国库，万岁爷就会死死地护着他。”