赫特林和其他邦国代表精神一振,凝神倾听。
艾森巴赫的口风变了,从强硬驳斥变成了肯定其出发点
“帝国政府推动总署权责法定化,根本目的是为了提升帝国应对共同挑战的能力,增进整体福祉,而非削弱任何邦国的合法权利。”
“因此对于建设性的、旨在完善制度设计的意见,帝国应当持开放态度。”
“基于此,我代表帝国政府就赫特林伯爵阁下提出的几点,做出如下回应和建议……”
艾森巴赫不疾不徐,将克劳德刚才建议的妥协方案用更正式的语言阐述出来。
他强调了皇帝陛下在最终仲裁中的权威,明确了首相在关键人事和日常解释中的角色,赋予了联邦议会提请异议的制衡权而非裁定权。
他郑重承诺将南德三邦的文化教育等事务列入非介入领域并给予特别保护。
他提出了设立地区产业调整过渡基金和就业援助专项的构想,并暗示资金来源将惠及相关地区。
最后,他总结道:
“……因此,帝国政府建议,在《草案》中加入相应的修正条款和附加议定书,以体现上述共识。”
“这将是一个平衡了效率与制衡、统一与多元、帝国利益与地方关切的制度安排。”
“它并非完美无缺,但它是我们在当前形势下能够达成的最有利于帝国长远利益和各邦共同福祉的解决方案。”
“我恳请各位代表本着对帝国和人民负责的态度,认真考虑这一修订后的方案。如果巴伐利亚王国及其他相关邦国能够接受这一修订,那么帝国政府相信,我们可以在本次议会期间完成对《草案》的审议和表决,让这一重要的制度创新尽快服务于帝国。”
艾森巴赫说完就坐了下来。
整个议事厅陷入了更深的寂静,随后爆发出更多的窃窃私语声。
艾森巴赫的回应出乎许多人的意料。他没有断然拒绝,也没有全盘接受,而是提出了一套具体的看似做出了实质性让步的修改方案。
皇帝-首相-联邦议会的新权力制衡设计,给了各方一点面子,但也确保了普鲁士在关键环节的控制力。
对南德文化教育事务的特别保护承诺,是给巴伐利亚等的定心丸。
那个基金的提议更是神来之笔,既给了经济甜头,又埋下了未来施加影响的伏