对于小野昭明而言，伪造一份国民政府地方法院的法律文书是轻而易举之事。
但是，还要有监狱的有关人员的密切配合，才能使法律文书生效。
小野昭明作为一名高级特工，在策划这类只允许进行一次的营救活动时，自然要慎而又慎，绝对不允许出现任何的失误。
因此，他对每个细节都做了详细的了解。
小野昭明得知，即使有了这样一份法律文书，要使松本浩二走出监狱，还需要以下几个步骤：
当营救人员装扮成的法官抵达监狱后，先要向监狱警卫大队的执勤人员出示证件和法律文书，说明来意，由警卫人员向监狱的狱政科转达情况。
狱政科官员在接到报告后，会派员到接待室与“法官”见面，再次验证法律文书。
当狱政官确认“法官”和法律文书的真实性后，由于松本浩二是被判刑15年的重刑犯，狱政科还做不了主，需要向监狱长报告。
监狱长在得到报告后，有可能会再次查验证件和法律文书，而且还极有可能亲自与地方法院通电话核实此事。
监狱长在核实无误后，批准开释，并将法律文书在狱政科留存备案。
到这一步，并不意味着所有环节都已经打通。
还有可能会经过一关——监狱警卫大队大队长。
当狱警把松本浩二带出来时，警卫人员会向大队长报告，大队长签字同意之后，他们才肯放人。
这时，大队长还有可能向监狱长和法院电话核实此事。
另外，将松本浩二带出监狱的两个狱警的作用也是不可忽视的，他们可以说是这些人当中最有经验的，可以说任何破绽都逃不过他们的眼睛。
只要两人把疑点向其他的监狱官员一提，哪怕松本浩二到了监狱门口，也有可能被抓回去，扣押审查。
小野昭明根据上述各个步骤环节，理出了各个环节上需要搞定的人员：
狱警、警卫大队大队长、监狱长、狱政科官员、地方法院特别刑事法庭庭长。
这中间，最难对付的是监狱长和地方法院特别刑事法庭庭长。
不说一时找不到可以接近这两人、送的上礼的人选，就是找到了，对方是不是肯答应合作也是一个未知数。
这中间最重要的是，只要开口，就必须确保对方答应合作，否则就是泄密，今后再怎么努力也就无法实施行动了。
小野昭明和助手反复商议这个