“下官在。”一个中年男子拱手。
“第一。”赵子义竖起一根手指，“西海周边进行全面勘测，找到适宜耕种的土地。勘测结果出来后，与李德謇局长沟通，汇总成图册，告诉我可耕种的总大小。”
胡峰点头，拿起笔准备记录。
“第二。”赵子义竖起第二根手指，“吐谷浑实施均牧制。户籍和牛羊的统计已经完成，你与钱逸局长沟通，按人头将牛羊分配给牧民。
同时与李德謇局长规划出放牧的区域。吐谷浑人口不足，所以实行统一放牧，集中管理。你要遴选出专门的放牧人员。”
胡峰的笔尖在纸上沙沙作响。
“第三。”赵子义竖起第三根手指，“除粮食外，吐谷浑还要种植青稞、枸杞和棉花。与李德謇局长沟通，规划好种植区域。这三样，是吐谷浑未来的主要收入来源。”
“以上三件事，可有疑异？”
胡峰抬起头，沉思片刻。
“请问赵都督。”他开口，“这些土地，由谁来种植？”
“先规划出地方。”赵子义说，“种植人员，我另有安排。”
“是。”胡峰点头，“下官无疑异了。”
“好。下一个议题，土地局局长李德謇。”
“下官在。”
“李局长。”赵子义看着他，“你的任务重啊。整个吐谷浑的地域规划，都在你这里。”
李德謇拱手：“下官必将全力做好都督安排的工作。”
“好。第一。”赵子义开始布置，“伏俟城太破旧了。我让人看过，翻修的成本比建一座新城还大。
吐谷浑的防御体系，是‘一个中心，三条走廊’。所以需要新选一个地方，作为吐谷浑的主城。”
“主城内设两个区：行政区和商务区。牧民以镇的形式，围绕主城区建设。吐谷浑人口不足二十万，一个主城就足够了。伏俟城可以作为副城保留，两城距离不要太远。”
李德謇认真听着。
“第二。”赵子义继续说，“三条走廊的地形已经勘测完成。要在关键位置建三座军士防御城。
具体在哪里建，建成什么样的城，你来选址、规划。我强调一点‘一个中心三条走廊’是一个整体的防御机制。主城和三个军城，你要全盘考虑。这是一个整体。”
李德謇点头。
“第三。关于镇的建设。”赵子义端起茶杯喝了一口，“吐谷浑牧民大致会分为三类，放牧