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不与民争利,而利自民生之旨,
    容臣细禀:??其一,盐政新章:官督商办,活水养鱼??,昔者榷盐之弊,在官营僵滞。今拟??盐引竞标??之法,朝廷控盐场产额,??盐引??明标产地、数量、运销路线,公开竞价售予商贾。商凭引取盐,??引价??归朝,盐税按量征收,双轨并进。
    如此,官省转运之费,商得经营之利,民享平价之盐。昔汉桑弘羊盐铁专营,民怨沸腾;今改官督商办,可避其弊。
    其二,银钞并举:信用为基,流通为要??前朝交子之败,在滥发无度。今拟??宝钞三制??,??足色新钱??:铸皇顺通宝,严惩私铸,统一币制。??宝钞抵押??:以国库赋税、官仓存粮为押,发行大顺宝钞,可兑金银铜钱。??流通分级??:小额用铜钱,大额用宝钞,商旅便利,南北货殖畅达。臣请??银钞局??专司其事:严格控制发行量,与国库实物匹,设立兑换所,百姓可随时兑出真金白银。收取火耗工墨费,充实国库。昔唐刘晏改革漕运,以商运商销活经济;今宝钞之策,亦循此道。
    其三,国债兴工:取信于民,利在千秋??面向富户巨贾,??自愿认购??,年息五厘。筹款专用于治水、修路、筑城等民生工程。约定十年偿本付息,工程告成后,立碑铭谢认购者。
    臣算之,淮南治水,需银百万;发行国债,可筹半数。民间闲银得活,朝廷税赋不增,工程利及商民。昔汉武帝征匈奴,强征民财,民怨沸腾;今国债之策,乃民自愿,国信用,双赢之道。
    陛下??,三策之中:??盐引??可速行,先试淮南,观其效再推。??宝钞??需慎议,银钞局必严守发行之规,防滥发之患。??国债??乃新事,可先选一地一工试之,取信于民后再扩。臣闻治大国如烹小鲜,火候太过则焦,不足则生。今所陈,非求一时之富,乃图长久之安。愿陛下圣断,以国信民心为本,则国库充盈而民不困,社稷稳如泰山。
    孙策越说越起劲儿,周瑜越听越与有荣焉,心里想着:“伯符兄来到这个世界上快三十年了,这三十年真真是学习了不少东西呀!以前那个以江东之众决计与两阵之间的小霸王,现在都能够改革经济了!”
    一时间皮球反而踢到曹操这边,孙策说的很多事情他没有见过,拿不准这是妙策呢,还是敷衍之词,毕竟刚刚他说的太恳切了,张嘴就是朕需要快速搞钱,这政策吗?也是要落地到实处的,现在朕要推行考成法,群臣们就支持的不多,反对的不少了,在设立个机构,是不是更让群臣拧

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