“吵完了？”
那些领导者们面面相觑，没有说话。
“我知道你们会反对。”
谛鹅的声音很平静，平静得像一面结了冰的湖。
“我知道你们会觉得不公平。”
“我知道你们会说，企鹅族凭什么有特权。”
“但是。”
她顿了顿，目光扫过每一个人的脸。
“如果没有这个一票否决权，谁能保证，你们不会联合起来，制定一些对企鹅族不利的法律？”
“谁能保证，你们不会用'民主'的名义，把企鹅族再次逼到绝境？”
“谁能保证，你们不会在企鹅族放松警惕的时候，捅我们一刀？”
议事厅里安静了。
那些领导者们的脸色，一阵白一阵青。
因为谛鹅说的，是他们心里最真实的想法。
他们虽然签了契约，但心里对企鹅族的敌意，并没有完全消失。
等到谛鹅身死，哪怕他们存在契约的约束。
如果有机会，他们不介意联合起来，制定一些对企鹅族不利的法律。
不介意用“契约”的名义，把企鹅族边缘化。
不介意在企鹅族放松警惕的时候，再次动手。
谛鹅知道这些。
所以企鹅族需要一票否决权。
“这个一票否决权，我们不会轻易使用。”
谛鹅的声音放软了一些。
“只有在涉及企鹅族根本利益的问题上，我们才会用它。”
“其他时候，你们想怎么投票，就怎么投票，我们并不会干涉。”
这些话，让那些领导者们沉默了。
不是因为他们被说服了。
而是因为他们知道，这已经是谛鹅能给出的最大的让步了。
她本可以不给他们任何选择。
大家沉默了很久，最终叹了口气。
“行。”
其他种族的领导者们，在漫长的沉默之后，也一个接一个地点了头。
他们没有选择。
契约已经签了，民众已经倒向企鹅族了，他们手里那点可怜的兵力连给谛鹅塞牙缝都不够。
不答应，又能怎样？
就这样，契约议会成立了。
第一届契约议会，由各个种族推选的代表组成。
企鹅族派出了墨羽、冰尘、