清丈田亩，打击兼并，把被豪绅侵占的土地重新分给无地的农户。
修水利，通沟渠，把荒废多年的灌溉系统重新疏通。
开官道，设驿站，让各郡县之间的粮食和货物能流通起来。
这些事，
说起来简单，
但想要真正落实到各地郡县，就是简单的事了。
随着时间的推移，
当韩羽白的百姓心中的威望，已经到达了无法超越的极点。
几乎每到一地，
都会受到当地百姓的夹道相迎，山呼万岁。
在这样的发展中，
时间，
不知不觉，来到了大周历938年。
距离韩羽白登基称帝，也过去了五年。
五年的时间，
说长不长，说短不短，但足够改变很多东西。
洛京城，
比五年前大了整整一圈。
外城墙向南扩建了三里，新修的坊市鳞次栉比，从东市到西市，沿街的铺面几乎没有空着的。
清晨时分，
卖早点的摊贩支起了棚子，热气从蒸笼里腾起来，白面馒头、肉包子、油饼，一样样摆在案板上。
五年前，
汉国各地，还有许多饿死的饥民。
现在，
城门口排队进城做工的人，手里攥着的是白面饼子。
变化不止在洛京。
汉国各地郡县，
粮食产量每年翻倍的增长，
尤其是，
这些年韩羽白没有赔款一粒米给各国，一开始他还会赖账，表示汉国没钱。
可现在，
他直接亮出大汉军队，就能堵死所有人的嘴。
苏世平上个月呈上来的账本，国库存粮已经突破了四百万石。
而比粮食增长更快的，是军队。
晋京条约白纸黑字写着，汉国常备兵力不得超过十万。
可如今，
汉国常备兵力，
已经突破了五十万。
这些年，
各国不是没有担心汉国会再次发起战争，
然而，
在每次会盟上，
韩羽白都拍着胸脯跟各国使节保证，自己是个热爱和平的人。
每次演讲，
他都是眼神清澈，语气恳切。
还会说什么‘刀兵之祸，苦的是百姓’、‘天下苦战久矣’....