“南华王国的核力量只公开一部分，其他的导弹部署方式高度保密，陆基导弹发射井的位置未知，可能采用地下井和机动发射车结合的方式，我们至今未能找到所有发射井的位置，更无法确保在第一轮打击中摧毁它们，至于弹道导弹核潜艇，数量不明，常年潜伏在深海，我们的反潜力量在全球范围内无法持续追踪。”
肖尔茨合上报告，直视杰克逊的眼睛。
“我们没有能力在第一轮打击中摧毁南华的全部核力量，这意味着，他们会进行核报复，而他们的核报复，我们拦不住。”
会议室里陷入了一种沉闷的安静。
不是那种各怀心思的安静，是所有人都知道答案，但没有人愿意说出最后一个字的安静。
空调机嗡嗡的响，灯泡发出低微的电流声，远处走廊里有军靴踩在地板上的声音，由远及近，又由近及远。
斯莱特摘下眼镜，放在桌上。
“就算我们不动武，南华这次开了先例，以后他们在楠海想打谁就打谁，谁奈何得了他们？樱花这次吃了亏，下次呢？下次可能是别的国家，没有国家能对抗他们的核武器。”
莫里斯翻开面前的文件。
“所以我们要做的事不是军事回应，而是法理和外交上的围堵，第一，与樱花协商，由樱花向安理会提出申诉，指控南华王国攻击公海上的船队，违反国际法。”
“第二，与北曰盟国协调，对南华王国加强经济封锁，第三，加强我们在菲国和观岛的军事存在，作为对南华王国的威慑。”
霍洛韦摇了摇头。
“经济封锁？我们的制裁对它的影响微乎其微，加强军事存在？我们的航母进不了楠海，光是岸基导弹就能摧毁所有军舰！”
莫里斯没有反驳，他知道霍洛韦说的都是事实。
斯莱特重新戴上眼镜，声音低沉了两度。
“所以明面上，我们和南华谈判、谴责、制裁，暗地里，我们的航母退到它们的岸基导弹射程之外，我们的核潜艇在太平洋深处跟踪他们的潜艇，我们的间谍卫星一刻不停的监视他们的发射井。”
他抬起头看着莫里斯，正色道：“这不是战争，这是对峙，从今天开始，我们要全力以赴！”
“我们也需要给樱花一个交代。”
国家安全事务助理布伦特提醒道。
斯莱特的情绪恢复平稳，但语气里带着一种说不清的东西，不是愤怒，不是沮丧，是