消息飞出府衙，瞬间传遍了顺城的每一个角落。
“马德被斩了！”
“陈大人为我们做主了！开仓放粮了！有活路了！”
气沉沉的城池，一下子沸腾了！
百姓们自发地拿出家中所有能敲响的东西，破锣、铜盆、铁锅……叮叮当当的响声汇成一股欢腾的洪流，响彻云霄。
无数人从破败的屋舍中涌向府衙门口，他们对着那扇紧闭的大门，好像看到了大堂上端坐的身影，纷纷纳头便拜，发自肺腑地高喊着：“青天大老爷！活菩萨降世啊！”
积压了数年的怨气与绝望，在这一刻，尽数化为最真挚的感激、最狂热的崇拜。
角楼之上，梁坤凭栏而立，北风吹得他衣袍猎猎作响。
他静静地看着下方那狂热的人潮，面无表情的脸色，慢慢浮现一个冷冷的微笑。
他身后，一人躬身而立，此人是马德的副手，同知邢彬。
他看着下方山呼海啸般的景象，脸上满是忧惧。
“大人……这陈平川深得民心，怕是……怕是不易对付啊。”
马德掌权时，他就是最得力的爪牙，两人狼狈为奸，坏事做绝。
现在马德倒台，断了他最大的财路，他对陈平川早已恨之入骨。
梁坤嘴角的冷笑愈发浓郁。
“民心？”他轻轻吐出这两个字，满是轻蔑与嘲弄，“民心最是廉价，也最是善变。如今他能给百姓粮食，百姓便奉他为神明。等他拿不出东西了呢？到时候，这些拥戴他的‘良民’，就会变成第一批扑上来撕碎他的野兽。”
他缓缓转过头，那双阴冷的三角眼死死盯着邢彬，声音轻蔑：“让他继续扮演这救苦救难的活菩萨吧，让他把所有人的胃口都吊起来。他很快就会发现，自己亲手点燃的这把火，终究会烧掉他自己！”
邢彬心头一凛，他瞬间明白了梁坤的险恶用心。
梁坤抬手，重重拍了拍他的肩膀：“接下来的事，你知道该怎么做了吧？表面上，恭恭敬敬，暗地里，给他使绊子，拖他后腿，让他寸步难行！”
……
次日，府衙议事厅。
陈平川召集了顺城所有大小官员议事。
厅内气氛肃杀，官员们噤若寒蝉。
陈平川端坐主位，目光冰冷，缓缓扫过下方一张张或恭敬、或畏惧的脸。
“从今日起，顺城有三条铁律。”他的声音不大，带