江临舟把市政办连夜整理出来的材料递过去，李达康接过来，一页一页地翻看。
“高校联盟预计计划出资十二三亿，向教育部申请扶持五到十亿，合计二十到二十三亿。
项目公司以土地使用权和在建工程作价入股，高校联盟以现金入股，成立新的项目公司。
文旅综合体与创业孵化联合体合并建设，非遗传承与创新并重。”
李达康看完，合上材料，靠在椅背上。
“这个方案，比赵长河他们找基金要靠谱得多。
基金的钱，最多撑两三个月；高校的钱，能撑到项目建成。”
略微停顿，他目光落在江临舟脸上。
“但有一个问题——高校联盟不是市场主体，他们能直接出资入股吗？”
江临舟早有准备，提出解决方案。
“达康书记，高校联盟直接出资入股，确实存在合规风险。
公办高校的资金性质决定了它们不能随意投向商业项目，哪怕这个项目里有教育内容。
虽然，高校联盟可以成立一个‘资产经营公司’，由各校出资入股，再由资产经营公司出面投资项目。但在批准方面，有些程序麻烦。
我有一个想法，如果我们在市教育局下面设一个‘高校创新创业扶持中心’，作为事业单位或国资平台，情况就完全不一样了。”
李达康被江临舟的跳跃吸引，端起茶杯，发现已经微凉。
“你继续说。”
“首先，这个中心是政府下属机构，可以合法接收高校联盟的资金，并以国资身份投资项目。
高校的钱进入中心，中心再投资到项目公司，资金流向清晰，审计上没有问题。
然后，中心本身是教育系统的国资平台，可以向省教育厅、财政部申请专项扶持资金。
既然是‘创新创业扶持’，教育部每年都有这方面的预算，我们完全可以争取。
最重要的是，中心的成立本身就体现了京州市对高校创新创业的重视，这在政治上也是一张好牌。”
李达康的手指，在扶手上轻轻敲了两下。
“这个中心，是什么级别？谁管？”
江临舟显然已经想过这个问题。
“建议正处级，挂在市教育局下面，但业务上独立运作。
主任可以由教育局一位副局长兼任，日常运营聘请专业人士。
各高校创新创业孵化园主任进入理事会，重