这些协议，都有巨额违约金的条款。
更重要的是，项目公司与上下游承包商之间的合同，设置了‘交叉违约’条款——任何一环出现问题，整个合同链都会断裂。”
住建局局长认真翻阅文件后，接过话头。
“我们初步梳理了一下，项目涉及的分包商超过两百家，施工、设计、监理、材料供应……几乎覆盖了建筑行业的所有环节。
如果项目停摆，这些企业都将面临资金链断裂的风险。”
审计局局长，补充道。
“而且，项目已经开工，前期的投入已经转化为在建工程。如果项目停工，这些在建工程的价值将大幅缩水。”
江临舟的手指，在桌面上轻轻敲了两下。
“所以，山水集团的算盘是——让这个项目变得‘大到不能倒’。
项目一旦停摆，银行、政府、媒体、学校、慈善机构，都会成为施压的力量。”
金融办主任点了点头，肯定道：“就是这个逻辑。”
会议室安静了好一会儿，所有人都在思考这个结怎么解。
江临舟端起茶杯，喝了一口。
这套体系的设计人，简直太狠了。他知道法律的红线在哪里，也知道如何在红线的边缘游走。
这套合同体系，在法律上是合法的，但在政治上是危险的。
因为它把太多人的利益绑在了一起，让政府、银行、媒体、学校都成了“人质”。
就这片刻，审计局局长，又翻了翻开账目摘要，眉头紧锁，举起手。
江临舟眉头一跳：“还有什么问题？”
“市长，我们刚才初步梳理了项目的资金测算表。
从整个规划来看，五十亿的投资总额可能远远不够。
即便加上京州城投、汉东非遗基金、汉东旅游基金投入的十五个亿，也至少还有二十个亿的资金缺口。”
会议室里，瞬间落针可闻。二十个亿，这可不是一个小数目。
江临舟的目光落在审计局局长脸上：“缺口怎么来的？”
审计局局长翻过一页：“项目的土地平整成本被严重低估，实际支出比预算多了近四成。
非遗展馆的建筑标准一再提高，从最初的普通展馆升级到了恒温恒湿、安防达标的专业博物馆级别，单方造价翻了一倍。
还有，为了赶工期，所有标段都是‘三边工程’——边设计、边施工、边报批，变更签证大量增加，