眼看争论要升级，孙志承轻轻敲了敲桌子，会议室瞬间安静下来。
“都说完了吧？
我听了半天，主要有三个焦点：
第一是公平性问题，东岸拆了西岸不拆，老百姓有意见。
第二是监管问题，怎么确保企业说到做到。
第三是示范效应问题，会不会开不好的先例。
我这里有份材料，是市委政研室昨天送来的。
他们调研了邻省六个类似案例，有三个拆了，有三个通过改造保留了。
拆的那三个，有两个引发了群体性上访，政府后期支付的维稳成本超过了拆迁成本。
保留的那三个，目前运行良好，有两个还成了省级环保示范项目。”
这个信息让在场众人都愣住了，没想到孙市长已经做好了前期调研。
“我不是说一定要保留美食城，决策要基于全面评估。
易学习同志，你刚才说企业愿意签协议接受监督？”
“是的，方案里明确写了。”
“那好，加几条。
污水处理厂建成后，由政府协调委托第三方运营。
安装实时在线监测系统，数据直接对接市环保局监控中心，公开接受社会监督。
设立高额保证金，一旦发现偷排，保证金全部没收，立即启动拆迁程序，企业承担全部拆迁费用。”
说完，孙市长看向看向刘芳，“刘市长，这样能不能解决监管问题？”
刘芳思索片刻，“如果真能这样执行，监管上倒是严密了很多。但公平性问题……”
“东岸拆迁和西岸改造，性质不同，不能简单类比。
东岸是散乱污，没有集中治理条件。西岸是集中点源污染，有统一治理的可能。
我们要实事求是，不能为了表面公平搞一刀切。”
孙志承接着转向易学习，吩咐道。
“还有，美食城要更名，不能再叫美食城，改成月牙湖生态餐饮示范园。
所有商户必须按照最高环保标准改造，改造不达标的，一律清退。”
易学习点头记下，孙志承最后看向所有人。
“这个事要透明操作。
方案全文、专家评审意见、协议条款，全部在政府网站公示，接受市民评议。
如果多数市民反对，我们再议。
现在表决吧。同意按照上述条件推进美食城改造方案的，请举手。”