他没有先去找李世民。他先去找了段尚。
段尚在太府寺的度支核算房里，面前堆着三摞刚从太原、洛阳和幽州汇总上来的月度核对表。他的眼睛已经被数字熬出了一层薄薄的血丝。杜荷把西域商队受损清单和过境税核销记录并排放在他面前。段尚低头看了第一遍，看到了西突厥只劫东去商队的规律。看了第二遍，看到了通关文牒登记环节的信息泄露。看了第三遍，他的手指在过境税核销记录的最后一栏上停住了。那一栏的抬头是“经手人”——龟兹城负责通关登记的小吏名字。每个名字都不重复，但每个人名字前面的隶属机构都相同：龟兹市署，属安西都护府下辖但不受度支司直接监管。
“你在想的跟我一样。”
“西域的商税数据——从龟兹往西，不在度支直报系统里。”段尚把核算表翻到背面，用炭笔在空白处画了一条横线。线左边写了两个字：长安。线右边写了两个字：龟兹。他在龟兹往西的位置画了一个叉。“太府寺的度支直报网最远到高昌。高昌往西，所有城镇的商税数据汇总走的是安西都护府的军驿通道。军驿通道上的数据格式和度支直报的格式不是同一套。两边的税册在核销环节无法交叉比对。龟兹的市署小吏想在自己的通关文牒上添一笔、删一笔——没人能从长安查到。这个人只要被西突厥买通，乙毗咄陆就能在天山北麓精准地挑东去的商队下手。他挑的不是货。他挑的是信息盲区。”
“不对。他没有被买通。这个漏洞是从安西都护府设立那天就存在的。贞观四年郭孝恪拿下高昌之后，安西的军报体系和民政体系一直没有缝合。军报走赤铜符，民政走普通驿递。商税夹在中间——两头都不接。这不是一个人被买通的问题。是制度上的断头路。”
段尚沉默了一会儿。他把炭笔放在桌上，看着杜荷。
“你想在安西补这条路？”
“不是补路。是修一条新的。现在修路不需要增兵。只需要把度支直报的格式从高昌往西再推两百里——推到龟兹。然后在龟兹的通关文牒登记环节嵌入太府寺格式的标准三栏：来源、经手