他翻开笔记本:“根据一些当年陪同人员的回忆,以及丁义珍自己后来在一次内部会议上的提及,大概在巡视组进驻前,丁义珍在一次对光明区的例行工作巡视中,‘偶然’路过光明新村,看到小区破败不堪,私搭乱建严重,消防通道堵塞,确实存在极大的安全隐患。他当时很震惊,表示‘在主城区还有这样的死角,是我们工作的失职’,并当场指示,要求区里立刻以排除重大安全风险为由,启动应急预案,对危房集中区域进行‘必要的紧急避险处置’,实质上就是强制拆除最危险的部分。从当时的公开表述和部分会议纪要来看,其初衷,至少明面上的理由,是出于对老百姓生命财产安全的担忧,显得雷厉风行,甚至有几分‘担当’。”
张弘毅若有所思:“哦?这么说,在强拆这件事的启动环节,丁义珍还占据了一定的‘道义’高点?是为了解决安全隐患?”
“表面上看,是的。”周为民话锋一转,“但是,随着我们调查的深入,发现了更多难以解释的疑点。首先,是资金问题。很多被拆迁户反映,之所以拖了这么多年,根本原因是当初承诺的拆迁补偿和安置方案始终无法落实。我们调取了该项目的专项资金账户流水,发现一个极其反常的情况:这个四五年前就正式立项的市重点棚改项目,第一笔也是最大的一笔市级专项拨款——五个亿——竟然是在项目立项四年多以后,也就是去三个月前,才划拨到区财政的专用账户上!”
张弘毅的眉头紧紧锁起:“四五年前立项,五个亿的资金,五年后才到位?这期间项目怎么推进?钱为什么卡了这么久?卡在哪里?是市财政没钱,还是有人故意压着不放?丁义珍作为当时分管城建的副市长,后来又直接推动强拆,他在这里面扮演了什么角色?是无力协调资金,还是……根本就是他有意拖延,另有所图?”
周为民:“这正是我们困惑的地方。我们询问了市财政局当时经办的相关人员,他们的说法很官方,也很模糊:流程复杂,审批环节多,需要统筹其他重点项目资金……总之,是‘奉命行事’,具体卡在哪一环,他们‘不清楚’‘不便说’。但资金延迟到位与项目长期停滞、以及丁义珍后来突然强势推动拆迁这都很不正常。”
张弘毅:“必须查清楚!这笔资金的流向,每一分钱的用途,都要有确凿的凭证。拖延的原因,是谁的决策,依据是什么,也要弄明白。这很可能是一个关键突破口。”
周为民点点头,继续汇报第二个重磅疑点:“还有一件事,组长。钟小