“张文恭查得慢，不是他查得不细。是丈量队的人不够。他把丈量队分成三路，每路几十个人，负责好几个县。几十个人量一个县，量了两个月还没量完。”他的手指在清单上点了一下，点在“丈量队”三个字旁边。“不是加人。是把河南道重新分片。不是三片，是三片里再分三片。每一片同时推，三个月量完。”
房玄龄把河南道的地图铺开。地图是杜如晦画的，每一条河、每一座城、每一条官道都标注得清清楚楚。他用手指在地图上划了三条线——从东到西，把河南道分成三片。东片：汴州、宋州、亳州、曹州。中片：郑州、许州、陈州、颍州。西片：洛阳、偃师、巩县、新安。
长孙无忌看着那三条线。看了一会儿，手指在东片上点了一下。
“东片地最少，人口最密，大户最多。这一片最难清，放在最后。先清西片和中片。西片靠近关中，田籍相对清楚，大户少。中片介于东西之间，难度居中。先西，后中，最后东。清完一片，把书吏调到下一片。这样人手不用分散，三个月够用。”
房玄龄把这条记下来。笔尖在纸上移动，写到“先西后中最后东”时，墨迹比其他字浓。
“人从哪来。”
“关中的田籍清完了。岐州、雍州、华州的书吏闲着。三州书吏加起来有一百多人。这些人清过关中的田籍，有经验，不用再教。把他们调到河南，分到三片里，每片加三十人。三十人，够把一个县的丈量时间缩短一半。”
魏徵一直听着，这时候开口了。
“丈量队下去之前，先发一道令。”
他从袖子里抽出一张纸，铺在桌上。纸是藤纸，裁成窄条，上面写了几行字，字很小，笔画很细。这是他早晨在值房里拟的，墨迹还没干透，纸面上的字在炭火的光里湿漉漉地亮着。
“自报丁口和田亩，限期三个月。自报期内主动补报的，不追究。逾期查出来的，罚一还三——瞒报一亩地，罚三亩；瞒报一口人，罚三份租庸调。”
长孙无忌把这一条看了一遍。
“罚一还三，河南大户会算这笔账。瞒报一亩，查出来罚三亩。瞒报十亩，罚三十亩。瞒得越多，罚得越多。他们算得过这笔账，就会主动报。”
魏徵又在纸上加了一行字：“邻里连坐。自报单上，相邻田块的户主必须画押作证。如果后来查出瞒报，画押的邻居连坐。”写完了把笔搁下。
“这一条加上去，大户找不到愿意替他画押的人。