“灾前做的事，昨天讲了。打井，挖塘，开渠。建常平仓，办护地队。这是灾前。灾还没来，人已经在准备了。”
笔尖移到“灾来”上。
“灾来的标志是什么。水灾是河水漫堤。蝗灾是跳蝻出土。旱灾是连续多少天不下雨——三十天，还是五十天，各州根据往年情况自己定。定了标志，报到政事堂核准。核准了，就是法。”
他的笔尖在“灾来”两个字上停了一下。
“标志到了，自动启动。不用等朝廷批。等朝廷批，信使跑六天，批文跑六天，十二天过去了。灾不等十二天。标志到了，该开仓开仓，该撤离撤离。一边动，一边报。报是报备，不是请示。”
房玄龄在纸上记下“自动启动”四个字。他的笔按得很实，“自动”两个字墨迹浓得发亮。旁边注了一行：各州自定灾来标志，报政事堂核准。核准后即为法，标志到即行，一面行一面报。
笔尖移到“灾中”上。
“灾中的事，昨天也讲了。水灾巡堤堵漏，蝗灾挖沟烧蝻，旱灾提水浇地。每一件事谁负责，定清楚。”
他的手指在“灾中”两个字上敲了一下。
“巡堤的人巡哪一段——从哪棵树到哪座桥，写清楚。挖沟的人挖哪一条——从哪块田到哪条路，写清楚。提水的人浇哪一片——从哪口井到哪片地，写清楚。分片包干。”
魏徵把“分片包干”四个字记下来。他今天带了纸——一张巴掌大的纸片，和昨天夹在《后汉书》里那张一样。字写得很小，笔画很细，但每一笔都送到位置才收。在旁边注了一行：每村每里划定责任区，造册存县。谁的责任区出事，问责谁。注完了把笔搁下，笔尖在纸片上停了一下，留下一个小小的墨点。
笔尖移到“灾退”上。
“灾退的标志是什么。水退了——退到堤坝底下三尺。蝗虫飞走了——连续三天看不见飞蝗。雨下来了——连续下了两天，地湿透了。标志到了，转入灾后。”
他的手指在“灾退”和“灾后”之间的那段横线上划了一下。指腹擦过纸面，发出极轻的沙沙声。
“灾后第一件事不是报损失。是抢种。水退了，地还湿着，抢种一季短生长期的庄稼。荞麦，六十天就能收。蝗虫飞走了，庄稼被啃了，抢种一季补种。旱天雨下来了，抢种秋菜。抢种不是等朝廷拨粮。是各州自己组织。常平仓里存着种子——荞麦种、秋菜种，灾前就备好的。灾退了，开